Провадження №3/760/2020/19
Справа №760/3531/19
08 лютого 2019 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., за участю секретаря судового засідання Кривулько С.В., представника Київської міської митниці ДФС Панькіна Д.В. розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міської митниці ДФС відносно відправника міжнародного поштового відправлення № RR802746168PE гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -
Відносно відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, яке полягає в тому, що 03.10.201 в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДОПП ПАТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RR802746168PE, яка пересилалась з Перу до України на ім'я ОСОБА_5 (АДРЕСА_2) було виявлено: Особливо небезпечна психотропна речовина Мескалін, у складі порошкоподібної речовини рослинного походження в упакуванні з маркуванням «Sabila Deshidrata (Aloe Vera)» - маса брутто 502,16 г.
Листом Київської міської митниці ДФС № 2729/26-70-64-11 від 11.10.2018 року вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).
Згідно висновку експерта ДПМЕ ДФС №142005803-0659 від 18.10.2018 у складі наданого зразка виявлено особливо небезпечна психотропна речовина Мескалін, яка згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список №2).
При проведенні досліджень витрачено 0,21 г. речовини зразка.
На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 345 від 08.11.2018.
Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління Служби безпеки України у м. Київ та Київської області від 20.12.2018 № 51/12-СУ/1726 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Київ та Київської області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до єдиного реєстру досудових розслідувань порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) в судове засідання не з'явився. Як вбачається з матеріалів, наданих представником Київської міської митниці про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Приймаючи до уваги, що суд позбавлений можливості в рамках МК України вжити заходів для забезпечення явки учасників процесу в судове засідання, окрім як шляхом направлення судової повістки, а законом передбачений скорочений термін притягнення особи до адміністративної відповідальності, зважаючи на наявне підтвердження про своєчасне сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) на підставі наявних у справі доказів.
Представник Київської міської митниці в судовому засіданні вважав наявним в діях особи складу адміністративного правопорушення.
Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, внесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень, зокрема наркотиків і психотропних речовин (п.2.1.1.).
Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби - речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.
Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.
Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Постановою КМ України від 3 лютого 1997 р. N146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:
п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;
п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.
Відповідно до п. 37 Постанови КМУ № 270 від 05.03.2009 року «про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в діях відправника гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) наявні ознаки складу адміністративного правопорушення передбачені ст. 473 МК України за кваліфікуючими ознаками - пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.
За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість відправника гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0004/10000/19 від 02.01.2019, службовою запискою, описом предметів.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
З матеріалів справи встановлено, що у відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) відсутня будь-яка дозвільна документація компетентного органу, а тому суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил згідно переліку указаному в описі предметів від 02.01.2019, які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. В. Гавела (І. Лепсе), 8-А, підлягають конфіскації.
З огляду на викладене, відправника гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 грн.
Керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265, 247 п.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України, -
Гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: особливо небезпечна психотропна речовина Мескалін, у складі порошкоподібної речовини рослинного походження в упакуванні з маркуванням «Sabila Deshidrata (Aloe Vera)» - маса брутто 501,95 г., вартістю - 1 грн., (умовно), яка передана на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. В. Гавела (І. Лепсе), 8-А.
Стягнути з гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) на користь держави судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: Букіна О.М.