Справа № 285/452/19
провадження № 1-кс/0285/183/19
18 лютого 2019 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград - Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 та:
скаржника: не прибув
прокурора: ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, у якій просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області, керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначає, що 30.01.2019 року він звернувся до керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури із заявою про вчинення директором Новоград-Волинського промислово-економічного технікуму ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. 31.01.2019 року дана заява була направлена для розгляду по суті та прийняття рішення до Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області. Станом на день звернення до суду заява повідомлення про злочин до ЄРДР не внесена, тому він був змушений звернутись до суду із зазначеною скаргою.
В судове засідання скаржник не прибув, подав заяву в якій просить розгляд справи проводити без його участі.
Прокурор у судовому засіданні пояснив, що відомості за заявою ОСОБА_4 від 30.01.2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надав копію витягу з ЄРДР.
Заслухавши у судовому засіданні пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи та вивчивши суть скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Із наданих суду матеріалів вбачається, що 30.01.2019 року до Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 подав заяву про кримінальне правопорушення, з якої вбачається, що ОСОБА_6 , будучи директором Новоград-Волинського промислово-економічного технікуму вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України (а.с. 2).
Лисом від 31.01.2019 року заяву ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення було направлено для розгляду по суті та прийняття рішення до Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області (а.с.3).
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування вбачається, що 15.02.2019 року до ЄРДР внесені відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України.
Дані обставини підтверджуються наданими суду та дослідженими у судовому засіданні матеріалами скарги.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед яких, зокрема і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до змісту ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вказана стаття визначає безальтернативний порядок дій слідчого або прокурора в разі отримання ними заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно із пп. 1.2. Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» № 69 від 17 серпня 2012 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Отже, чинним законодавством України чітко встановлено обов'язок внесення до ЄРДР відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто злочину або кримінального проступку.
Чинними кримінальним процесуальним законодавством не передбачено можливості передачі заяви про злочин, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення особою уповноваженою на прийняття рішення щодо її реєстрації в ЄРДР, до іншого органу для прийняття рішення щодо внесення такої заяви до ЄРДР, як і не передбачено можливості розгляду заяви про злочин в порядку звернення громадян.
Оскільки, прокурором Новоград-Волинської місцевої прокуратури 15.02.2019 року внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 30.01.2019 року, про вчинення кримінального правопорушення. Передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, суд приходить до висновку, що прокурором в повному обсязі виконано вимоги норми статті 214 КПК України, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_4 необхідно відмовити.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1