18.02.2019
Справа № 522/1817/19
Провадження по справі № 1-кс/2058/19
18лютого 2019 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, -
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка на думку ОСОБА_3 , полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей вказаних у його заяві від 03.02.2019р.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 03.02.2019р. ним подано заяву до Приморського відділу поліції в м. Одесі ГУНП України в Одеській області про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 298, 356 КК України.
Однак до цього часу працівниками Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 ,- не внесено.
Вказані дії працівників Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 вважає незаконними, у зв'язку з чим, просить суд визнати бездіяльність відповідальних осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, зобов'язати зазначених осіб внести відомості про вчинення вказаних кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань; визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні; надати протягом 24 годин, витяг з ЄРДР.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, надавши заяву щодо розгляду скарги у його відсутності та про підтримання вимог скарги.
Слідчий в судове засідання не з'явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.
Відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності слідчого.
Розглянувши скаргу, заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено наступне.
03.02.2019р. до Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Однак до цього часу працівниками Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , не внесено.
Такі дії слідчого не відповідають вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов'язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За таких обставин скарга ОСОБА_3 в частині зобов'язання відповідальних осіб внести до ЄРДР відомості, щодо вчиненого злочину, підлягає задоволенню з наведених підстав.
Проте, в частині визнання дій та бездіяльності протиправними, слідчий суддя вказує, що такі вимоги заявника не регулюються ст. 303 КПК України та не передбачені в ст. 307 КПК України, тому прийняти рішення по данному факту слідчий суддя в межах скарги не уповноважений.
Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз'яснив що КПК не передбачає обов'язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити слідчому, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті
Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, - задовольнити.
Зобов'язати відповідальних посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 03.02.2019р.
Через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам'ятку про права та обов'язки потерпілого.
У задоволенні інших вимог, викладених у скарзі ОСОБА_3 ,- відмовити з підстав, викладених в описовій частині ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1
Приморський районний суд міста Одеси
м. Одеса , вул. Балківська, 33 інд. 65029, тел. 753-18-53
від 18.02.2019 року № С-07
Приморський ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області
65026, м. Одеса, вул. Грецька, 42
Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам копію ухвали слідчого судді від 18.02.2019 року з розгляду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за злочин, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 03.02.2019р., для відома та виконання.
Додаток: копія ухвали слідчого судді від 18.02.2019 року.
Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1