18.02.2019 Справа № 664/400/19
Провадження № 2-о/664/46/19
18 лютого 2019 року Цюрупинський районний суд
Херсонської області
у складі:
головуючої судді Заславець Н.В.,
секретар судового засідання Степанової С.К.,
за відсутності учасників справи,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олешки в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Олешківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області, про встановлення факту народження дитини, -
До Цюрупинського районного суду Херсонської області із заявою про встановлення факту народження дитини ОСОБА_2,звернулася ОСОБА_1, від імені якої відповідно до договору надання правової допомоги звернувся адвокат Тільненко В.В. В заяві зазначено, що 05.06.2015 року між рідною сестрою заявника ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у відділі запису актів громадянського стану Гагарінського району м. Севастополя управління РАЦС м. Севастополь було укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2. ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 в пологовому будинку № 1, розташованому в м. Севастополі АР Крим, народила сина, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження. 06.06.2018 року відділом запису актів громадянського стану Гагарінського району м. Севастополя управління РАЦС м. Севастополь було видане свідоцтво про народження ОСОБА_2, в якому зазначено місце народження дитини: м. Севастополь, Російська Федерація. 26.12.2018 року Олешківським районним відділом ДРАЦС їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження ОСОБА_2, оскільки у випадку, якщо народження особи настало на території України, подається довідка за формою, затвердженою МОЗ України від 08.08.2006 року за №808. Проте у зв'язку з окупацією АР Крим, на території півострова контроль видачу документів здійснюють органи Російської Федерації, діє юрисдикція іноземної держави та застосовуються її закони. Тому документи про народження, видані відповідно до законів Російської Федерації, є неприйнятними для українських органів ДРАЦС. Встановлення факту народження дитини ОСОБА_2 необхідне його батькам для отримання свідоцтва про народження дитини та реєстрації її місця проживання, у зв'язку із вказаним просить встановити факт народження дитини в Україні.
Заявник та її представник у судове засідання не з'явилися, до суду надали клопотання про розгляд справи за їх відсутності, подану заяву підтримують, просять її задовольнити.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явилася, надавши заяву з проханням проводити розгляд справи без представника заінтересованої особи.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши отримані докази, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до копії паспорту серії НОМЕР_3, виданого Гагарінським РВ УМВС України у м. Севастополі від 26.02.1996 року ОСОБА_5 є громадянином України (а.с.6); відповідно до копії паспорту серії НОМЕР_4, виданого Цюрупинським РВ УМВС України у Херсонській області 30.03.1999 року ОСОБА_4 є громадянкою України, також являється громадянкою України(а.с.7), які проживають в АДРЕСА_1, кв.№6. 05.06.2015 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у відділі запису актів громадянського стану Гагарінського району м. Севастополь управління РАЦС м. Севастополь було укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 (а.с. 9). ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 в пологовому будинку № 1, розташованому в м. Севастополі АР Крим, ІНФОРМАЦІЯ_4 народила дитину чоловічої статі, що підтверджується медичним свідоцтвом серії 67 №172327 про народження дитини у ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 13). 06.06.2018 року відділом запису актів громадянського стану Гагарінського району м. Севастополь управління РАЦС м. Севастополь було видане свідоцтво про народження ОСОБА_2, в якому зазначено місце народження дитини: м. Севастополь, Російська Федерація (а.с. 19). Олешківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області від 26.12.2018 року за № 14.18-13/2375 відмовлено у проведенні державної реєстрації народження ОСОБА_8 з підстав того, що заявником надано медичний документ, який не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народженні і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024, що підтверджує відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події народження (а.с. 14).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Автономна Республіка Крим - тимчасово окупована територія є невід'ємною частиною України з 20 лютого 2014 року та на територію якої, відповідно до ст. 4 вказаного Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.
Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Кіпр проти Туреччини» від 10.05.2001 року зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суду, просто не можуть ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це ставило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Таким чином, судом приймаються до уваги надане заявником свідоцтво про народження ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Севастополь Автономної Республіки Крим ОСОБА_2, видане органом, створеним на тимчасово окупованій території АР Крим у порядку не передбаченому законодавством України, оскільки вказаний документ підтверджує факт народження дитини в певний час на певній території та його неприйняття може зашкодити правам та законним інтересам заявника.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, народження фізичної особи, а згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, народження фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України, а відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Факт родинних відносин заявника ОСОБА_1 та ОСОБА_4, як між рідними сестрами, підтверджено їх свідоцтвами про народження та свідоцтвами про укладення шлюбів (а.с.9-12).
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявник не має можливості надати медичні документи встановленого зразка, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви, оскільки факт народження дитини на тимчасово окупованій території АР Крим знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, але реєстрація народження якої неможлива через відсутність у заявника документа, виданого уповноваженим органом України, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 264, 265, 293,315, 317, 319 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», рішенням Європейського суду з прав людини «Кіпр проти Туреччини» від 10.05.2001 року, суд
Заяву Балашової Катерини Миколаївни задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Севастополь Автономної Республіки Крим, Україна.
Батьки дитини: батько дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець селища Мілове Міловського району Ворошиловградської області, РФ, громадянин України, проживає в АДРЕСА_1;
мати дитини ОСОБА_4 ( до реєстрації шлюбу ОСОБА_4, громадянка України), ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка м. Цюрупинська Херсонської області, Україна, проживає в АДРЕСА_1.
Рішення суду допустити до негайного виконання.
На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Херсонського апеляційного суду через Цюрупинський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Заявник: ОСОБА_1, проживає за адресою: АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_1.
Заінтересована особа: Олешківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Херсонській області, розташоване за адресою: Херсонська область, м. Олешки, вул.Пролетарська, буд. 20, код ЄДРПОУ: 04060192.
Суддя: підпис Н.В. Заславець
Згідно з оригіналом.
Суддя Заславець Н.В.