про повернення апеляційної скарги
Справа № 677/413/18
18 лютого 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Іваненко Т.В.
суддів: Франовської К.С. Кузьменко Л.В.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Управління патрульної поліції в Хмельницькій області на рішення Красилівського районного суду Хмельницької області від 12 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
Відповідно до рішення Красилівського районного суду Хмельницької області від 12 листопада 2018 року позов задоволено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Перевіривши матеріали апеляційної скарги, суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення з огляду на наступне.
Згідно п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Відповідно до частини восьмої статті 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Згідно частини п'ятої та шостої статті 59 КАС України, відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Зазначене дає підстави вважати, що в разі підписання касаційної скарги представником скаржника, до матеріалів скарги має бути долучений або оригінал документа, що посвідчує право представника на вчинення такої дії або належним чином завірена копія зазначеного документа.
Судом установлено, що апеляційна скарга підписана представником Управління патрульної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3, на підтвердження повноважень якого надано копія довіреностей від 08.01.2019 № 212/41/3/01-2019, які завірені також ОСОБА_3 і не містять відомостей про наявність в останнього права на вчинення такої дії.
Отже, вказана копія довіреності не є документами, що посвідчують повноваження ОСОБА_3 на представництво Управління патрульної поліції в Хмельницькій області.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку, що оскільки апеляційна скарга підписана представником скаржника за відсутності належних доказів на підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва, то остання підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст.ст.296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Хмельницькій області на рішення Красилівського районного суду Хмельницької області від 12 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Суддя-доповідач Іваненко Т.В.
Судді Франовська К.С. Кузьменко Л.В.