П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 лютого 2019 р.м.ОдесаСправа № 2140/1761/18
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Осіпов Ю.В.
суддів: Бойко А.В. , Шевчук О.А.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року. по справі № 2140/1761/18 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду 1-ї інстанції представник ОСОБА_2 19.12.2018 року подав апеляційну скаргу.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2019 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору та надано строк для усунення недоліків скарги.
06.02.2019 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України та ч.1,2 ст.8 ЗУ «Про судовий збір», суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Так, в клопотанні про звільнення від сплати судового збору апелянт зазначає, що він є пенсіонером, отримує мінімально можливу пенсію у розмірі 949 грн. та допомогу (не щомісячну) від органів соціального захисту населення у розмірі 546 грн., сукупний їх розмір менший прожиткового мінімуму, визначеного для громадян на 2018 рік. На підтвердження зазначеного апелянтом надано довідку ГУ ПФУ в Херсонській області №890 від 04.05.2018 року. Інших джерел доходів у ОСОБА_2 немає, оскільки його стан здоров'я не дозволяє йому фізично працювати.
Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи клопотання, судова колегія приходить до висновку про необхідність його задоволення.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.
Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 311 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з цих учасників у судове засідання, справу буде розглянуто в порядку письмового провадження.
Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Клопотання ОСОБА_2 - задовольнити.
Звільнити від сплати судового збору ОСОБА_2 при поданні апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року по справі № 2140/1761/18 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк до 07 березня 2019 року.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Осіпов Ю.В.
Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.