справа №1.380.2019.000722
про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
18 лютого 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Р.М., розглянувши позовну заяву Львівської обласної організації Національної спілки художників України (79000, м. Львів, вул. Коперніка, 17), Українського національного комітету Міжнародної ради з питань пам'яток і визначних місць (ІКОМОС) (04071, м. Київ, Андріївський узвіз, 5/31) до виконавчого комітету Львівської міської ради (79006, м. Львів, пл. Ринок,1) про визнання протиправним та скасування рішення,-
Встановив:
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Львівської обласної організації Національної спілки художників України, Українського національного комітету Міжнародної ради з питань пам'яток і визначних місць (ІКОМОС) до виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 21.12.2018 № 1414 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва на будівництво ТОВ «Центр розвитку нерухомості» готелю з адміністративно-торговими приміщеннями з підземним паркінгом та даховою котельнею на пл. А. Міцкевича, 9 у м. Львові».
Підставою подання даного позову є на переконання позивачів прийняття відповідачем оскаржуваного рішення з порушенням норм чинного законодавства України.
У позовній заяві позивач просить суд залучити до участі у справі товариство з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку нерухомості» та Міністерство культури України у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до статті 50 КАС України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.
З огляду на те, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки товариства з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку нерухомості» та Міністерства культури України, суд дійшов висновку, що необхідно залучити останніх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
З урахуванням характеру справи та поданих доказів справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 07 березня 2019 року о 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2; 1-й поверх, зал судових засідань № 14).
Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:
1) товариство з обмеженою відповідальністю «Центр розвитку нерухомості», що знаходиться за адресою: 79018, м. Львів, вул. Героїв УПА, 72.
2) Міністерство культури України, що знаходиться за адресою: 01601, м. Київ, вул. І. Франка, 19.
Роз'яснити відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі .
Роз'яснити позивачам їх право на подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу, протягом п'яти днів з дня вручення відзиву.
Роз'яснити відповідачу його право на подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'яти днів з дня вручення відповіді на відзив.
Роз'яснити третім особам їх право на подання пояснень до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення (проголошення).
Суддя Брильовський Р.М.