про залишення позовної заяви без руху
18 лютого 2019 р. Справа № 480/525/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії за період з травня по липень 2018 року включно;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити суму не отриманої пенсії за період з травня по липень 2018 року.
Разом із позовом ОСОБА_1 подала заяву про звільнення її від сплати судового збору. Заява мотивована тим, що за подання позову позивач повинна сплатити 1409,60 грн. судового збору, однак її скрутне матеріальне становище не дозволяє їй сплатити судовий збір в такому розмірі. Пенсія є єдиним джерелом її доходу, а з травня по липень 2018 позивач взагалі була позбавлена пенсійних виплат. Припинення виплати пенсії позбавляє позивача основного і єдиного джерела її існування, а тому, із посиланням на ст. 8 Закону України "Про судовий збір" позивач просить звільнити її від сплати судового збору.
Суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання та залишає позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст. 161 КАС України.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір". Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн.).
Звертаючись до суду із клопотанням про відстрочення сплати судового збору, позивач зазначає, що його незадовільний майновий стан не дає можливості сплатити судовий збір у повному обсязі при подачі позову до суду.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Саме майновий стан є вирішальним фактором для прийняття судом рішення про відстрочення сплати судових витрат, у даному випадку судового збору. При цьому для визначення майнового стану позивача, ним повинні бути надані відповідні докази на підставі яких суд матиме змогу прийняти відповідне рішення.
Так, до позовної заяви додана довідка Сумського об'єднаного управління ПФУ від 06.09.2018 № 5675 про суми отриманої ОСОБА_1 пенсії, а саме з січня по квітень 2018 року позивач отримала 14922,58 грн. пенсії, тобто 3723,74 грн. на місяць.
З урахуванням місячного розміру пенсійної виплати, дохід позивача за 2018 рік складає 44684,88 грн. (3723,74 * 12). За виключенням пенсії, яка не була отримана позивачем з травня по липень 2018, дохід ОСОБА_1 за 2018 рік склав 33513,66 грн.
Сума судового збору, які підлягає сплаті при зверненні до суду із зазначеним позовом складає 768,40 грн., що становить 2 % розміру річного доходу позивача. Таким чином
Враховуючи те, що розмір судового збору не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу ОСОБА_1 за попередній календарний рік, позивачу необхідно подати докази сплати судового збору за вимоги немайнового характеру на суму 768,40 грн. за наступними реквізитами:
Отримувач УК у м. Сумах/м. Суми/22030101
МФО 899998
Банк отримувача Державне казначейство України
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593
Рахунок 34312206084030.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
3. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 7-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
4. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
5. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета