ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залучення третьої особи
18 лютого 2019 року м. Київ № 640/18967/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., за результатами підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом
публічного акціонерного товариства «Київенерго»
до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
та Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Державної фіскальної служби у м. Києві
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
за участю представника позивача, представника відповідача 2, відповідач 1 не прибув,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось публічне акціонерне товариство «Київенерго» (надалі - позивач), адреса: 04050, м. Київ, вул. Мельникова, 31 із позовною заявою до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Державної фіскальної служби у м. Києві (надалі - відповідач-1), адреса: 01033, м. Київ, вул. Жилянська, 23 та Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (надалі - відповідач-2), адреса: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, у якій просить суд визнати протиправною бездіяльність щодо нескладання та неподання до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування - висновку про перерахування на поточний рахунок суму надміру сплачених грошових зобов'язань та зобов'язати скласти і подати відповідний висновок.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито спрощене провадження у справі. Згодом, на підставі відповідного клопотання та враховуючи обставини справи, суд перейшов до вирішення справи в порядку загального провадження.
В черговому підготовчому засіданні поставлено на обговорення питання про залучення в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ГУ Державної казначейської служби у місті Києві, як відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування, оскільки рішення в даній справі може вплинути на обов'язки цього органу.
Позивач та відповідач 2 не заперечували проти залучення вказаної третьої особи.
Згідно ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Отже, враховуючи позовні вимоги, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення вказаної вище третьої особи та продовження строку підготовчого провадження.
Керуючись ст.ст. 49, 65, 72-77, 79, 80, 92, 93, 173, 181, 205, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби у місті Києві (м. Київ, вул. Терещенківська, 11 а).
2. Зобов'язати позивача направити даній третій особі копію позовної заяви із додатками до 23.02.2019.
3. Запропонувати третій особі подати письмові пояснення по суті справи до наступного підготовчого засідання.
4. Продовжити строк підготовчого провадження та відкласти розгляд справи на 05 березня 2019 року об 10:00 за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 10.
5. Копію даної ухвали невідкладно направити учасникам процесу.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Клочкова