ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
13 лютого 2019 року м. Київ № 640/2099/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом ОСОБА_1
доДержавної міграційної служби України
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся звернувся до суду з даним позом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної міграційної служби України від 30.08.2016 №218 в частині визнання недійсним (анулювання) бланку паспорта громадянина України НОМЕР_1;
- зобов'язати Державну міграційну службу України проінформувати Адміністрацію Державної прикордонної служби України, Служби безпеки України, Міністерство внутрішніх справ України та Національний банк України про визнання протиправним та скасування наказу Державної прикордонної служби України від 30.08.2016 №218 в частині визнання недійсним (анулювання) бланку паспорта громадянина України НОМЕР_1.
Згідно з п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що адвокатом позивача до Державної міграційної служби України було направлено запит від 12.07.2018 про надання відомостей щодо паспорту серії НОМЕР_1. Листом №6-1-5332/1-18 від 27.07.2018 Державна міграційна служба України надала відповідь на запит позивача.
Разом з тим, позивачем не надано запит адвоката до Державної міграційної служби України від 12.07.2018, а також супровідний лист від 06.08.2018, за яким, відповідно до пояснень позивача в позовній заяві, ним отримано лист ДМС України № 6-1-5332/1-18 від 27.07.2018, що позбавляє суд можливості встановити дотримання позивачем строків звернення з даним адміністративним позовом. Іншої інформації щодо моменту з якого саме позивачу, а не адвокату стало відомо про порушення його прав та інтересів у матеріалах справи немає.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про неможливість відкриття провадження у справі на цій стадії та наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.
Для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно подати до суду:
- заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням номера справи, до якої долучити пояснення позивача щодо моменту, коли він дізнався про оскаржуваний наказ;
- запит до Державної міграційної служби України від 12.07.2018;
- належну копію листа №6-1-5332/1-18 від 27.07.2018 Державної міграційної служби України;
- супровідний лист від 06.08.2018, за яким отримано лист ДМС України № 6-1-5332/1-18 від 27.07.2018.
Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись положеннями статей 122, 133, 169, 241 - 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
3. Попередити позивача, що у разі, якщо недоліки, зазначені в ухвалі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду на підставі частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності.
Суддя П.О. Григорович