про продовження процесуального строку
18 лютого 2019 рокум. Ужгород№ 303/5238/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Дору Ю.Ю.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області через уповноваженого представника з позовом звернулася ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації, в якій позивач просить:
1) визнати бездіяльність Управління соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації з розгляду заяви ОСОБА_1 про реалізацію права безоплатного одержання ліків для дітей багатодітних сімей - неправомірною;
2) зобов'язати Управління соціального захисту населення Мукачівської районної державної адміністрації розглянути заяву ОСОБА_1 про реалізацію права безоплатного одержання ліків дітей багатодітних сімей - в строки та в порядку передбаченому Законом України "Про звернення громадян", та прийняти належне, у відповідності до чинного законодавства України рішення.
Ухвалою суду від 17 січня 2019 року прийнято до провадження адміністративний позов та відкрито спрощене позовне провадження. Вказаною ухвалою суду, окрім іншого, зобов'язано ОСОБА_1 надати суду оригінал або належним чином завірену копію заяви (звернення), з якою позивач зверталася до Мукачівської районної ради Закарпатської області щодо порушення прав багатодітних сімей. Ухвалою суду встановлено строк для подання доказів.
Вказана ухвала суду була надіслана учасникам справи та отримана позивачем 22.01.2019. Станом на 18.02.2019 у суду відсутні докази одержання вказаної ухвали представником позивача. До суду не подано витребуваного доказу - заяви (звернення), з якою позивач зверталася до Мукачівської районної ради Закарпатської області щодо порушення прав багатодітних сімей, та яка в подальшому (11.05.2018) була направлено до відповідача для розгляду.
Частиною 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з частинами другою, третьої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Відповідно до частини шостої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Враховуючи, що станом на 18.02.2018 року у суду відсутні докази отримання представником позивача ухвали суду від 17.01.2019 року, а докази, які суд витребовував вказаною ухвалою мають суттєве значення при вирішенні даної справи, суд вважає за необхідне продовжити строк визначений вищевказаною ухвалою суду та зобов'язати позивача (представника позивача) подати докази, а саме: оригінал або належним чином завірену копію заяви (звернення), з якою позивач зверталася до Мукачівської районної ради Закарпатської області щодо порушення прав багатодітних сімей, та яка в подальшому (11.05.2018) була направлено до відповідача для розгляду.
Додатково суд роз'яснює, що відповідно до ч.6 ст.80 КАС України визначено необхідність будь-якої особи, у якої знаходиться доказ, видати його на вимогу суду .
Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причини протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Суд, звертає увагу учасників справи, що відповідно до ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим кодексом.
Окрім цього, відповідно до частини 9 статті 80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Керуючись ст.ст. 80, 118, 121, 160, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Продовжити процесуальний строк для подачі доказів позивачем (представником позивача) - протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали представником позивача.
Зобов'язати ОСОБА_1 (представника позивача) подати на адресу суду у встановлений строк оригінал або належним чином завірену копію заяви (звернення), з якою позивач зверталася до Мукачівської районної ради Закарпатської області щодо порушення прав багатодітних сімей, та яка в подальшому (11.05.2018) була направлено до відповідача для розгляду.
Копію ухвалу направити (надати) учасникам справи.
Справу буде розглянуто одноособово суддею Дору Ю.Ю. у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи.
Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ю.Ю. Дору