про залишення позовної заяви без розгляду
Справа №819/229/18
18 лютого 2019 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
07 лютого 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у якій позивач просить:
1.Зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України в Тернопільській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з повною реальною інформацією за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінетом Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: - посадовий оклад - 2500,00 грн.; - оклад за військовим (спеціальним) званням майор поліції - 2000,00 грн.; - надбавка за стаж служби та звання - 40% - 1800,00 грн.; - надбавка за виконання особливо-важливих завдань - 50% - 1250,00 грн.; - премія - 85% від окладу - 2125,00 грн. Всього -9675,00 грн.
2.Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) з 01.01.2016 відповідно до законів України, постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".
12.02.2019 ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи.
26.02.2018 від відповідача ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області надійшов відзив на позовну заяву.
01.03.2018 від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області через відділ документального забезпечення суду надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.03.2018 провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання вчинити певні дії зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №802/2196/17-а.
19.12.2018 поновлено провадження в адміністративній справі №819/229/18.
17.01.2019 ухвалою суду призначено судове засідання на 18.02.2019.
13.02.2019 через відділ документального забезпечення від позивача ОСОБА_1 поступила письмова заява про відмову від позову, в якій просить закрити провадження у справі №819/229/18 та повернути 50% сплаченого судового збору.
18.02.2019 через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду від представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області поступила заява про розгляд справи в письмовому провадженні.
Представник відповідача ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, що не перешкоджає розгляду справи у його відсутності за наявними матеріалами.
Згідно частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, враховуючи положення частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду справи в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи та подану заяву позивача про відмову від позову, суд встановив наступне.
Відповідно до частини першої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно пункту 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. (частина друга статті 238 КАС України)
З огляду на викладене, оскільки подана заява про відмову від позову є безумовним правом особи - позивача, яка звернулася до суду з позовом, та не суперечить чинному законодавству, не порушує права, свободи та інтереси учасників адміністративного процесу, суд дійшов висновку, що провадження у справі слід закрити.
Крім того, в заяві про відмову від позову позивач просить повернути 50 відсотків сплаченого судового збору.
Відповідно до частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI із змінами та доповненнями.
Згідно частини третьої статті 7 Закону України "Про судовий збір" у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Так, при поданні позовної заяви до Тернопільського окружного адміністративного суду позивачем ОСОБА_1 сплачено 704,80 грн. судового збору відповідно до квитанції №0.0.953416120.1 від 31.01.2018.
Таким чином, враховуючи, що відмова позивача від позову відбулась до початку розгляду справи по суті, прийнята судом, суд вважає за необхідне повернути позивачу з Державного бюджету України сплачений судовий збір у розмірі 352,40 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 243 КАС України, суд, -
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії УМВС України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Повернути ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) з Державного бюджету України 50 відсотків судового збору в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 (сорок) коп. сплаченого відповідно до квитанції №0.0.953416120.1 від 31.01.2018.
Копію ухвали надіслати сторонам про справі.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено 18.02.2019.
Суддя Мартиць О.І.
копія вірна:
Суддя Мартиць О.І.