про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
18 лютого 2019 р. м. Суми Справа №480/522/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови,-
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить: визнати протиправною та скасувати постанову управління Держпраці у Сумській області від 09.01.2019 № СМ 2522/1626/АВ/ТД-ФС про накладення штрафу на суму 111690,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 18.12.2018 по 19.12.2018 інспекторами праці проведено інспекційне відвідування кафе "Талісман", у якому господарську діяльність здійснює ФОП ОСОБА_2 В ході відвідування інспекторами встановлено, що позивачем допущено до роботи без укладення трудового договору ОСОБА_3, що зафіксовано в акті. Спірною постановою на позивача накладено штраф у розмірі 111690,00 грн. Позивач не погоджується із такими діями відповідача, оскільки в ході відвідування та у складених за його результатами документах не зазначено конкретних доказів того, що ФОП ОСОБА_2 допущено до роботи працівника ОСОБА_3
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження окремим документом не оформлено, текст позову такого прохання не містить.
Відповідно до визначених ч. 1, 3, 5 ст. 12 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
Підстави для розгляду заявленого до вирішення спору у порядку ст. 263 КАС України відсутні.
Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 480/522/19 за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до управління Держпраці у Сумській області (40000, м. Суми. вул. Горького, 28 Б) про визнання протиправною та скасування постанови.
2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "13" березня 2019 р. о 11:30. Засідання відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 211.
4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 159, ч. 6 ст. 162 КАС України неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин, може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив, а відповідачу - 3 дні для подання заперечень проти пояснень, викладених позивачем у відповіді.
6. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
7. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета