про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження
18 лютого 2019 рокум. Ужгород№ 260/65/19
Закарпатський окружний адміністративний суд в особі головуючо-судді Калинич Я.М. розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Головного управління ДМС України в Закарпатській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Свалявського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області та Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовної заявою до Свалявського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області та Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 18 січня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Представником відповідача - Головного управління ДМС України в Закарпатській області 13.02.2019 року подано до суду заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, предмет доказування та з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, просить здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
При вирішенні питання про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить із наступного.
Згідно з приписами ст.242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З урахуванням поданої заяви, характеру спірних правовідносин, справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст.12, 173, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника Головного управління ДМС України в Закарпатській області - задовольнити.
Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 12 березня 2019 року на 09:15 год. Засідання відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: пл. Б.Хмельницького, буд. 21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Я.М. Калинич