Справа № 473/688/19
"18" лютого 2019 р. місто Вознесенськ
суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Дробинський О.Е., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.160 КУпАП
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
12 лютого 2019 року до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області з Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення ГР № 110761 від 31 січня 2019 року відносно ОСОБА_1, який складено відносно нього за те, що він 31 січня 2019 року об 10 годині 00 хвилин в місті Вознесенську по вулиці Чубчика здійснював торгівлю з рук апельсинами в невстановленому місці.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Таким чином, суддя, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 278 КУпАП, серед інших питань має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи.
Справа про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.160 КупАП відносно ОСОБА_1 направлена до суду без належного оформлення, а саме відсутній титульний лист, опис письмових матеріалів, та відсутня нумерація.
В порушення ст.ст.268, 277 КУпАП участь ОСОБА_1 в судовому засіданні Вознесенським ВП ГУНП в Миколаївській області не забезпечена.
Крім того, відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Санкція частини першої статті 160 КУпАП передбачає конфіскацію предметів торгівлі, однак в протоколі та в матеріалах, доданих до нього, відсутні відомості про предмети торгівлі (їх кількість та інші характеристики) та місце їх знаходження.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій, є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення справи. Предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення, та, які визначають його суть.
Складений протокол про адміністративне правопорушення серіїГР № 110761 від 31 січня 2019 року відносно ОСОБА_1, у такому вигляді, не може бути предметом судового розгляду, оскільки не містить відомостей, необхідних для вирішення справи у точній відповідності із законом, а саме про предмети торгівлі (їх кількість та інші характеристики) та місце їх перебування.
Таким чином, суд, перевіривши правильність складання протоколу ГР № 110761 від 31 січня 2019 року, дійшов висновку, що для розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ст.160 КУпАП, вирішення її в точній відповідності із законом, протокол підлягає поверненню до Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області на доопрацювання та виконання вимог ст.ст.256, 268, 277 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.256, ст.278 КУпАП, суддя, -
Протокол серії ГР № 110761 від 31 січня 2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.160 КУпАП - повернути до Вознесенського ВП ГУНП в Миколаївській області, - для належного оформлення та виконання вимог ст.ст.256, 268, 277 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.Е.Дробинський