61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
іменем України
08.02.2019 Справа № 905/1796/18
Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,
при секретарі судового засідання Нарожній М.С.,
у справі за позовом: Святогірської міської ради (84130, Донецька область, м. Святогірськ, вул. Володимира Сосюри, 8, код ЄДРПОУ 04053001)
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Милославської Лариси Володимирівни (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
про стягнення заборгованості в розмірі 86567,51грн.
за участю представників сторін:
від позивача: Рубльова М.В., за довіреністю
від відповідача: не з'явився
Позивач, Святогірська міська рада, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Фізичної особи-підприємця Милославської Лариси Володимирівни про стягнення 86567,51грн. заборгованості за договором оренди землі.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем грошових зобов'язань зі сплати орендних платежів за договором оренди землі №040716700035 від 15.11.2007.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 02.10.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.
Позивач в судових засіданнях наполягав на задоволенні позовних вимог.
Відповідач в судові засідання 08.02.2019р. не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не надав.
Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, приймаючи до уваги направлення господарським судом поштової кореспонденції за юридичною адресою відповідача, яка наявна в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, суд дійшов висновку про належне повідомлення відповідача про дату, час і місце розгляду справи.
Суд вважає можливим розглянути справу відповідно до вимог ст.ст. 165, 202 ГПК України у відсутності представника відповідача за наявними у ній матеріалами, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши обставини спору, суд встановив наступне.
Рішення Святогірської міської ради №12-ХVIII-5 від 01.11.2007 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки в оренду" затверджено Фізичній особі-підприємцю Милославській Ларисі Володимирівні проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,3020 га для будівництва та експлуатації готельно-рекреаційного комплексу для батьків з дітьми по вул. Куйбишева, 70-а; та надано Фізичній особі-підприємцю Милославській Ларисі Володимирівні земельну ділянку (кадастровий номер 1414170500:01:001:0596) загальною площею 1,3020 га для будівництва та експлуатації готельно-рекреаційного комплексу для батьків з дітьми по вул. Куйбишева, 70-а в оренду терміном на 25 років із земель рекреаційного призначення Святогірської міської ради.
15.11.2007 між позивачем, Святогірською міською радою, м. Святогірськ (орендодавець) та відповідачем, Фізичною особою-підприємцем Милославською Ларисою Володимирівною, (орендар) було укладено договір оренди землі №040716700035 (далі - договір).
Відповідно до п. 1 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення із земель рекреаційного призначення Святогірської міської ради, яка знаходиться м. Святогріськ, вул. Куйбишева, 70 а. В оренду передається земельна ділянка (кадастровий номер 1414170500:01:001:0596) загальною площею 1,3020 га, в тому числі землі, що використовуються для відпочинку та інші відкриті землі - 1,3020 га (п. 2 договору).
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить на період будівництва - 340863,60 гривень (26,18 грн. за 1 кв.м.), після вводу у експлуатацію - 1704187,80 гривень (130,89 грн. за 1 кв.м.) (п. 5 договору).
Згідно п. 8 договору договір укладено на 25 років.
Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: у грошовій формі, розмірі 1 відсотка нормативної грошової оцінки землі, що складає: на період будівництва - 3408,64 грн. в рік, після вводу в експлуатацію - 17041,88 грн. в рік (п. 9 договору).
Згідно п.10 договору обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством , та затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
Оренда плата вноситься у такі строки: на період будівництва: в розмірі 284,05грн., після вводу в експлуатацію: в розмірі 1420,16 грн., що становить 1/12 частини річної орендної плати на зазначений рахунок не пізніше 30 числа наступного за звітом місяця (п. 11 договору).
Розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом (п. 12 договору).
Згідно п. 42 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Договір оренди земельної ділянки зареєстрований в Державному підприємстві «Донецька регіональна філія земельного кадастру» при Держкомземі України, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 15.11.2007р. за №040716700035.
Згідно акту про передачу та прийом земельної ділянки здійснено передачу та прийом земельної ділянки загальною площею 1,3020 га кадастровий номер 1414170500:01:001:0596 із земель рекреаційного призначення Святогірської міської ради для будівництва та експлуатації готельно-рекреаційного комплексу для батьків з дітьми орендарю - Милославській Ларисі Володимирівни на підставі рішення Святогірської міської ради №12-ХVIII-5 від 01.11.2007 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки в оренду".
26.12.2008 сторонами укладено додаткову угоду №040816700032 до договору оренди землі №040716700035 від 15.11.2007, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.12.2008 №040816700032 (далі - додаткова угода).
Згідно додаткової угоди п.5 Розділу "Орендна плата" договору викладено в наступній редакції: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить на період будівництва - 368132,69 гривень (28,27 грн. за 1 кв.м.), після вводу у експлуатацію - 1840663,44 гривень (141,37 грн. за 1 кв.м.) ".
Пункт 9 Розділу "Орендна плата" договору викладено в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 5 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік, що складає на період будівництва - 18406,63 грн. щорічно; після вводу в експлуатацію - 92033,17 гривень щорічно".
Пункт 11 договору викладено в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у такі строки: до 15 серпня та до 15 листопада по ? частині річної орендної плати на вказаний рахунок.".
Посилаючись на неналежне виконання відповідачем своїх зобов'язань зі сплати орендних платежів за період з 08.06.2016 по 30.06.2018 за договором оренди позивач просив стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в розмірі 86 567,51 грн.
Оцінюючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.
Статтею 792 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема, Законом України "Про оренду землі".
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Статтею 13 цього ж закону визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі").
Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Частиною 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується, зокрема, для визначення розміру земельного податку, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (ч. 5 ст. 5 Закону України "Про оцінку земель").
Для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності проводиться обов'язкова нормативна грошова оцінка земельних ділянок (ст.13 Закону України "Про оцінку земель").
Згідно ст.289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року забезпечують інформування центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.
З огляду на наведені положення законодавства та наведені вище положення укладеного між сторонами договору оренди землі, суд дійшов висновку, що між сторонами наявні саме правовідносини щодо оренди землі, який регулює строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, а тому до цього договору в повній мірі застосовані положення Закону України "Про оренду землі" та іншого законодавства, яке регулює земельні відносини в Україні.
Статтею 526 Цивільного кодексу України, що кореспондується зі ст. 193 Господарського кодексу України, передбачено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, проте відповідач неналежним чином виконав свій обов'язок щодо розрахунку за орендовану земельну ділянку, що призвело до виникнення заборгованості у спірній сумі.
Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Отже, орендна плата за землю має сплачуватися своєчасно та в повному обсязі, згідно з умовами укладеного договору оренди землі.
Законом України Про внесення змін до Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції щодо безперешкодної діяльності органів місцевого самоврядування" № 1365-VIII від 17.05.2016, який набрав чинності 08.06.2016, внесено зміни до статті 6 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" та викладено в такій редакції: Звільнити суб'єктів господарювання від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності в населених пунктах згідно з переліками, передбаченими частиною четвертою статті 4 цього Закону.
Згідно ч.4 ст.4 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджуються Кабінетом Міністрів України, який забезпечує своєчасну їх актуалізацію.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення" затверджений перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, серед яких відсутнє м. Святогірськ.
З урахуванням вищевикладеного, вбачається правомірним нарахування позивачем заборгованості з орендної плати за період з 08.06.2016 по 30.06.2018.
За розрахунком Святогірської міської ради заборгованість відповідача з орендної плати за земельну ділянку (кадастровий номер 1414170500:01:001:0596) за період з 08.06.2016 по 30.06.2018 складає 86567,51грн.
Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 Цивільного кодексу України).
З огляду на вище вказані положення Закону України "Про оренду землі", Податкового кодексу України, Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції", нарахування позивачем орендної плати за період з 08.06.2016 по 30.06.2018 в сумі 86567,51 грн. є правомірним, несплата заборгованості з боку відповідача є доведеною, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Згідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 74, 76, 129, 165, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд,
Позовні вимоги Святогірської міської ради, м. Святогірськ, Донецька область, до Фізичної особи-підприємця Милославської Лариси Володимирівни про стягнення 86567,51грн. заборгованості за договором оренди землі - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця Милославської Лариси Володимирівни на користь Святогірської міської ради, м. Святогірськ, Донецька область заборгованість з орендної плати в розмірі 86567,51 грн., судовий збір у розмірі 1762 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
В судовому засіданні 08.02.2019р. проголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 18.02.2019р.
Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Cхідного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).
Позивач: Святогірська міська рада; місцезнаходження: вул. Володимира Сосюри, буд. 8, м.Святогірськ, Донецька область, 84130; код ЄДРПОУ 04053001.
Відповідач: Фізична особа-підприємць Милославська Лариса Володимирівна; місцезнаходження: АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі http://dn.arbitr.gov.ua.
Суддя О.М. Сковородіна