вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@nag.court.gov.ua
про повернення апеляційної скарги
"18" лютого 2019 р. Справа№ 925/366/18
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Дикунської С.Я.
суддів: Жук Г.А.
Мальченко А.О.
розглянувши матеріали
апеляційної скарги Департаменту організаційного забезпечення
Черкаської міської ради
на рішення Господарського суду Черкаської області
від 29.10.2018 (повний текст складено 30.11.2018)
у справі № 925/366/18 (суддя Довгань К.І.)
за позовом Українського товариства охорони природи
до 1.) Департаменту організаційного забезпечення
Черкаської міської ради,
2.) Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІЄНА"
(надалі - ТОВ "ВІЄНА")
3.) Благодійної організації "Фонд збереження рідної природи"
(надалі - БО "Фонд збереження рідної природи")
4.) Благодійного фонду "Розвиток Черкащини"
(надалі - БО "Розвиток Черкащини")
5.) Приватного підприємства "Укртрансброкер"
(надалі - ПП "Укртрансброкер")
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору,
на стороні позивача
1.) Департамент архітектури та містобудування
Черкаської міської ради
2.) Черкаська обласна організація
Українського товариства охорони природи
про скасування рішення державного реєстратора, усунення перешкод
у здійсненні права користування та розпорядження майном шляхом
виселення з нежитлових приміщень та
звільнення від майна
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 29.10.2018 у справі № 925/366/18 позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Державного реєстратора Черкаського міського управління юстиції - Великої О.В. про державну реєстрацію права власності від 03.12.2015 (реєстраційний запис № 12340890) за Черкаською обласною організацією Українського товариства охорони природи на об'єкт нерухомого майна. Зобов'язано Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради скасувати відповідний запис в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Зобов'язано усунути перешкоди у здійсненні права користування та розпоряджання майном Українського товариства охорони природи - Будинком природи у м. Черкаси, вул. Верхня Горова (Фрунзе), 1, шляхом виселення з нежитлових приміщень: ТОВ "Вієна", БО "Фонд збереження рідної природи", БФ "Розвиток Черкащини" та звільнення будівлі "Будинку природи" у м. Черкаси, вул. Верхня Горова (Фрунзе), 1 від майна вищезазначених підприємств. Стягнуто з Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, ТОВ "Вієна", БО "Фонд збереження рідної природи", БФ "Розвиток Черкащини" на користь Українського товариства охорони природи по 1 321, 50 грн судового збору (з урахуванням ухвали Господарського суду Черкаської області від 30.11.2018 у справі № 925/366/18). В решті позову відмовлено.
Не погоджуючись із згаданим рішенням, Благодійна організація "Фонд збереження рідної природи" оскаржила його в апеляційному порядку, просила скасувати в частині задоволених позовних вимог та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Українського товариства охорони природи відмовити повністю.
25.06.2018 на виконання Указу Президента України № 454/2017 від 29.12.2017 "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" ліквідовано Київський апеляційний господарський суд й утворено Північний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Сумську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ.
Відповідно до ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.
03.10.2018 в офіційному виданні Верховної Ради України "Голос України" № 185 (6940) опубліковано повідомлення голови Північного апеляційного господарського суду про початок роботи новоутвореного суду. З огляду на наведене, Київський апеляційний господарський суд припинив здійснення правосуддя.
За приписами ч. 5 ст. 31 ГПК у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
Відповідно до автоматизованого розподілу справ між суддями справу №925/366/18 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Дикунська С.Я., судді: Жук Г.А., Мальченко А.О.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.12.2018 у справі №925/366/18 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Благодійної організації "Фонд збереження рідної природи" на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.10.2018 у справі № 925/366/18. Учасникам справи повідомлено про право подати відзив на апеляційну скаргу, відповідь на відзив, заяви, клопотання, заперечення тощо та строки на їх подання.
02.01.2019 Українським товариством охорони природи подано відзив на апеляційну скаргу з додатками.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.01.2019 у справі № 925/366/18 справу за апеляційною скаргою Благодійної організації "Фонд збереження рідної природи" на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.10.2018 призначено до розгляду на 05.02.2019.
22.01.2019 представником Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради подано клопотання про розгляд справи № 925/366/18 без їх участі.
01.02.2019 представником Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради подано пояснення по справі.
05.02.2019 до початку судового засідання до суду через відділ документообігу Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання представника БО "Фонд збереження рідної природи"про зупинення провадження у справі.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 05.02.2019 у справі № 925/366/18 за апеляційною скаргою Благодійної організації "Фонд збереження рідної природи" на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.10.2018 розгляд справи відкладено. Справу призначено до розгляду на 19.03.2019.
14.01.2019 до Північного апеляційного господарського суду звернувся Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.10.2018 у справі № 925/366/18, в якій останній просив скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 29.10.2018 у справі №925/366/18 в частині визнання протиправним рішення державного реєстратора та стягнення судового збору з Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради.
Відповідно до протоколу передачі апеляційної скарги раніше визначеному складу суду, апеляційну скаргу Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради у справі № 925/366/18 передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Дикунської С.Я., суддів Жук Г.А., Мальченко А.О.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2019 у справі №925/366/18 апеляційну скаргу Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.10.2018 у справі № 925/366/18 залишено без руху в зв'язку з неподанням апеляційному господарському суду належних доказів на підтвердження сплати судового збору за подання апеляційної скарги у встановлених порядку та розмірі, доказів надсилання іншим учасникам справи копії цієї скарги і доданих до неї документів, а також заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Згаданою ухвалою скаржнику надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
За даними Укрпошти та повернутого поштовим відділенням повідомлення про вручення поштового відправлення, Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради отримав копію ухвали Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2019 у справі № 925/366/18 про залишення апеляційної скарги без руху 30.01.2019 з відміткою про вручення «за довіреністю». Проте документів на виконання вищезгаданої ухвали апелянт суду не надав.
Відповідно до ч. 2 ст. 260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу.
За змістом ч. 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, яка звернулася із позовною заявою.
В зв'язку з тим, що на виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2019 у справі № 925/366/18 Департамент організаційного забезпечення Черкаської міської ради недоліків апеляційної скарги не усунув й не подав належних доказів на підтвердження сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі, доказів надсилання іншим учасникам справи копії цієї скарги і доданих до неї документів, а також заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, вищезгадана апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду, а підлягає поверненню апеляційним судом.
За таких обставин, керуючись ст. ст. 174, 258, 260 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд
Повернути без розгляду апеляційну скаргу Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.10.2018 у справі № 925/366/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий суддя С.Я. Дикунська
Судді Г.А. Жук
А.О. Мальченко