проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про залишення апеляційної скарги без руху
"18" лютого 2019 р. Справа № 922/2591/18
Суддя-доповідач Барбашова С.В.
розглянувши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Харківського прикордонного загіну Східного регіонального управління Прикордонної служби України, м. Харків (вх. № 504 Х/3 від 12.02.2019) на рішення Господарського суду Харківської області від 14.01.2019 по справі № 922/2591/18 (суддя Жельне С.Ч.; повне рішення складено 21.01.2019)
за позовом Військової частини НОМЕР_2 , м. Харків
до Військової частини НОМЕР_1 , м. Харків
про стягнення 35935,44 грн., -
У вересні 2018 року Військова частина НОМЕР_2 (позивач) звернулася до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Військової частини НОМЕР_1 , згідно вимог якої заявлено до стягнення з відповідача 35935,44 грн.
Позов обґрунтовано тим, що наказом начальника Харківського гарнізону від 26.01.2015 № 11, Харківський зональний відділ військової служби правопорядку, в структурі якого знаходиться гауптвахта Харківського гарнізону, зараховано на продовольче забезпечення військової частини НОМЕР_2 . В період часу з 08.04.2015 по 17.02.2017 ряд військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 відбували покарання на гауптвахті Харківського гарнізону. 03.07.2017 за вих. №425 на адресу військової частини НОМЕР_1 направлено претензію щодо відшкодування витрат за харчування, до якої були додані довідка - розрахунок та акт на відшкодування витрат з харчування, однак 09.11.2017 на адресу військової частини НОМЕР_2 надійшла відповідь на претензію, відповідно до якої військовою частиною НОМЕР_1 відшкодовано 391,65 грн., у відшкодуванні решти заборгованості позивачу відмовлено. В якості правових підстав посилається зокрема на норми ст.ст. 15, 526, 692 ЦК України, ст. 193 ГК України. До стягнення також заявлені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1762,00 грн.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 14.01.2019 по справі № 922/2591/18 позов задоволено повністю. Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 , код в ЄДРПО НОМЕР_3 ) на користь Військової частини НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 , код в ЄДРПО НОМЕР_4 ) - 35935 грн. 44 коп. заборгованості 1762 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору. Повне рішення складено 21.01.2019.
Відповідно до частини першої статті 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
08.02.2019, тобто у встановлений законом двадцятиденний строк, відповідач звернувся до Східного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції при ухваленні рішення норм матеріального і процесуального права, просить рішення Господарського суду Харківської області від 14.01.2019 по справі № 922/2591/18 скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким у позові відмовити. Крім того, відповідач просить розглядати справу за участю його представника.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги, суддя-доповідач дійшов висновку про залишення її без руху, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» учасники справи, яка є предметом судового розгляду, та інші особи мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Положеннями статті 258 Господарського процесуального кодексу України на заявників апеляційних скарг покладено обов'язок щодо надання до апеляційної скарги доказів сплати судового збору (пункт 2 частини третьої).
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України «Про судовий збір».
Розмір ставок судового збору встановлений статтею 4 Закону України «Про судовий збір».
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до положень частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні позовної заяви майнового характеру позивач зобов'язаний сплатити судовий збір в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні позовної заяви немайнового характеру 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2018 рік» передбачено, що з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1762,00 грн.
Підпунктом 4 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду сплачується 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при подання позовної заяви.
За таких обставин, відповідач за подання апеляційної скарги повинен сплатити судовий збір у сумі 2643,00 грн., тобто 150% від суми 1762,00 грн., що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Однак в порушення пункту 2 частини третьої статті 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги відповідачем не додано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Харківської області від 14.01.2019 по справі № 922/2591/18.
Доказів звільнення Військової частини НОМЕР_1 , м. Харків від сплати судового збору за апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у даній справі відповідач не надав.
Крім того, згідно з пунктом 3 частини третьої статті 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Статтею 259 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Виходячи зі змісту наведених норм, особа, яка оскаржує судове рішення, повинна надавати суду прямий доказ, який однозначно свідчив би про повідомлення сторін про оскарження особою судових рішень.
Не повідомлена сторона у справі належним чином, як учасник господарського процесу, позбавлена можливості володіти об'єктивною інформацією стосовно руху господарського процесу.
Відповідно до статті 7 Господарського процесуального кодексу України правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності всіх фізичних осіб незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного і соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.
Принцип рівності сторони у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалась розумна можливість представляти справу в тих умовах, які не ставлять цю сторону в суттєво невигідне становище відносно другої сторони чи в суттєво менш сприйнятливе становище в порівнянні з опонентом.
На стадії прийняття апеляційної скарги до розгляду та відкриття апеляційного провадження суд має бути впевненим в тому, що зазначені засади не були порушені заявником.
Разом з тим, скаржником до матеріалів апеляційної скарги додано копію поштового чеку Укрпошти від 08.02.2019 про направлення рекомендованого листа Військовій частині НОМЕР_2 м. Харків, але не надано опису вкладення до цього листа, що є порушенням статей 258, 259 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, факт направлення копії апеляційної скарги Військовій частині НОМЕР_2 м. Харків відповідач підтверджує копією поштового реєстру № 53 від 08.02.2019.
Однак даний реєстр не може бути прийнятий судом апеляційної інстанції до уваги в якості належного доказу надсилання копії апеляційної скарги позивачу, оскільки із цього реєстру не вбачається, які саме документи були надіслані Військовій частині НОМЕР_2 .
Відповідно до частини другої статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог встановлених, статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
За змістом частин першої та другої статті 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Згідно частини шостої статті 260 Господарського процесуального кодексу України питання про залишення апеляційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги.
За таких обставин, оскільки скаржником не виконано вимоги пунктів 2, 3 частини третьої статті 258 та статті 259 Господарського процесуального кодексу України, а саме не надано суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі, а також не представлено належних доказів надсилання копії скарги позивачу, тому апеляційна скарга відповідача на рішення суду першої інстанції у даній справі відповідно до статей 174, 260 Господарського процесуального кодексу України підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суддя-доповідач -
1. Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Харківського прикордонного загіну Східного регіонального управління Прикордонної служби України, м. Харків (вх. № 504 Х/3 від 12.02.2019) на рішення Господарського суду Харківської області від 14.01.2019 по справі № 922/2591/18 залишити без руху.
2. Встановити скаржнику 10-денний строк для усунення недоліків апеляційної скарги з дня вручення ухвали про залишення без руху, а саме: надати суду у цей строк:
- докази сплати судового збору в розмірі 2643,00 грн. за встановленими реквізитами (https://eag.court.gov.ua/sud4875/gromadyanam/tax/ );
- належні докази надсилання копії апеляційної скарги позивачу у даній справі листом з описом вкладення.
3. Роз'яснити скаржнику, що не усунення недоліків, визначених цією ухвалою, має наслідки передбачені статтями 174, 260 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя - доповідач С.В. Барбашова