проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
18 лютого 2019 року Справа № 905/559/17
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Шевель О.В., суддя Плахов О.В., суддя Фоміна В.О.
розглянувши апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (вх.№320 Д/2) на ухвалу господарського суду Донецької області від 06.12.2018, постановлену колегією суддів у складі головуючого судді Сковородіної О.М., суддів Чорненької І.К., Матюхіна В.І.у приміщенні господарського суду Донецької області (повний текст ухвали складено та підписано 07.12.2018)
за результатами розгляду скарги Державного підприємства "Енергоринок"
про: 1) визнання незаконними дій відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в особі заступника начальника відділу Шмакова Р.С. щодо відкладення проведення виконавчих дій з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 20.06.2018 № 905/559/17 та винесення постанови про відкладення проведення виконавчих дій від 24.10.2018 у виконавчому провадженні №57488140;
2) визнання незаконною постанови заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Шмакова Р.С. від 24.10.2018 у виконавчому провадженні №57488140 про відкладення проведення виконавчих дій; 3) зобов'язання відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області скасувати постанову від 24.10.2018 у виконавчому провадженні №57488140 про відкладення проведення виконавчих дій
у справі №905/559/17
за позовом Державного підприємства "Енергоринок", м.Київ,
до Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі", м.Краматорськ Донецької області
про стягнення 248983445,32 грн.
20.03.2018 господарським судом Донецької області ухвалено рішення у справі №905/559/17, стягнуто з ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" на користь ДП "Енергоринок" 3% річних у розмірі 1396805 грн., інфляційні втрати у розмірі 5421415,62 грн., пеню у розмірі 6111439,81 грн., штраф у розмірі 82947,05 грн., судовий збір у розмірі 115336,45 грн. Закрито провадження у справі №905/559/17 в частині позовних вимог про стягнення з ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" на користь ДП "Енергоринок" основного боргу у розмірі 100 446 620,42 грн. В решті позовних вимог відмовлено.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 05.06.2018 рішення господарського суду Донецької області від 20.03.2018 залишено без змін.
20.06.2018 на виконання вказаного рішення господарським судом виданий відповідний наказ.
Ухвалою господарського суду від 27.09.2018 змінено найменування відповідача у справі №905/559/17 з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" (код ЄДРПОУ 00131268) на Акціонерне товариство "ДТЕК Донецькі електромережі" (код ЄДРПОУ 00131268).
Ухвалою господарського суду Донецької області №905/559/17 від 08.11.2018 було відстрочено виконання рішення господарського суду Донецької області №905/559/17 від 20.03.2018 строком на шість місяців.
22.11.2018 на адресу суду від Державного підприємства "Енергоринок" надійшла скарга №01/44-14876 від 14.11.2018 на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 06.12.2018 скаргу №01/44-14876 від 14.11.2018 Державного підприємства "Енергоринок" на дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області задоволено частково. Визнано незаконними дії відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в особі заступника начальника відділу Шмакова Р.С. щодо відкладення проведення виконавчих дій з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 20.06.2018 №905/559/17. Визнано незаконною постанову заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Шмакова Р.С. від 24.10.2018 у виконавчому провадженні №57488140 про відкладення проведення виконавчих дій. В іншій частині скарги відмовлено. Скасовано постанову від 24.10.2018 головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в особі заступника начальника відділу Шмакова Р.С. про відкладення проведення виконавчих дій у виконавчому провадженні №57488140.
Зазначену ухвалу було підписано 07.12.2018, отже, встановлений ч.1 ст.256 ГПК України десятиденний строк її апеляційного оскарження закінчився 17.12.2018.
21.01.2019, тобто поза межами вказаного строку, відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області надіслав поштою апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу від 06.12.2018 і прийняти нове рішення, яким у задоволенні скарги ДП "Енергоринок" відмовити в повному обсязі.
Апелянт зазначає, що місцевим господарським судом було неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи; зважаючи на заяву боржника про відкладення проведення виконавчих дій, подачу заяви про відстрочку виконання до суду до моменту відкриття виконавчого провадження та наявності в Єдиному державному реєстрі судових рішень ухвали від 22.10.2018 у справі № 905/559/17 про призначення до розгляду заяви боржника про відстрочку, державним виконавцем обґрунтовано прийнято оскаржувану постанову про відкладення проведення виконавчих дій від 24.10.2018 №57488140, оскільки у разі не винесення такої постанови державний виконавець повинен вчинити дії примусового характеру, а саме, здійснити арешт коштів та майна боржника, що призведе до блокування господарської діяльності боржника, тоді вирішення питання відстрочки виконання рішення втрачає будь-який сенс, оскільки відповідно до п.18 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, зупинення вчинення виконавчих дій, відкладення проведення виконавчих дій, відстрочка або розстрочка виконання рішення не є підставами для скасування раніше вжитих заходів щодо примусового виконання рішення.
Також заявник просить суд поновити строк на апеляційне оскарження в порядку ч.2 ст.256 ГПК України, посилаючись на те, що копію оскаржуваної ухвали ним було отримано лише 10.01.2019 (на доказ відповідної обставини заявником надано копію ухвали із відбитком вхідного штампу відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області).
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 29.01.2019 апеляційну скаргу було залишено без руху з наступних підстав: заявником не сплачено судовий збір, сума якого, з урахуванням приписів пп. 7 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", має становити 1921,00 грн.; копії доданих до скарги документів не містять дати їх засвідчення.
Судом встановлено строк для усунення вказаних недоліків - десять днів з дня отримання апелянтом копії ухвали від 29.01.2019.
Як вбачається з повідомлення відділення зв'язку, копію вказаної ухвали заявник отримав 06.02.2019.
07.02.2019, тобто в межах встановленого судом строку, апелянт надіслав поштою клопотання (вх.№1477 від 12.02.2019) про усунення недоліків апеляційної скарги, до якого додано докази сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн., а також належним чином засвідчені копії додатків до апеляційної скарги.
Розглянувши клопотання апелянта про поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч.2 ст.256 ГПК України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Оскільки згідно з наданими апелянтом доказами, копію оскаржуваної ухвали отримано ним 10.01.2019, суд зазначає, що апеляційну скаргу подано 21.01.2019 в межах встановленого ч.2 ст.256 ГПК України строку (враховуючи, що 20.01.2019 - вихідний день), отже, з метою дотримання прав особи на доступ до правосуддя, визначених статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтею 129 Конституції України, статтею 256 ГПК України, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги.
Таким чином, заявником (після усунення недоліків апеляційної скарги) дотримано вимог ст. 258 ГПК України. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги судом не встановлено.
На час постановлення даної ухвали заперечень проти відкриття апеляційного провадження від інших учасників справи не надійшло.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 234, 258, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів
1. Поновити відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області пропущений строк на апеляційне оскарження. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.
2. Встановити іншим учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив має бути оформлено у відповідності до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
У випадку надіслання відзиву засобами поштового зв'язку, в цей же день направити його на офіційну адресу електронної пошти суду (inbox@eag.court.ua) з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.
3. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "19" березня 2019 р. об 11:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб. №104.
4. Зупинити дію ухвали господарського суду Донецької області від 06.12.2018 у справі №905/559/17.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.В. Шевель
Суддя О.В. Плахов
Суддя В.О. Фоміна