вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@nag.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
"18" лютого 2019 р. Справа№ 920/805/18
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Чорногуза М.Г.
суддів: Агрикової О.В.
Хрипуна О.О.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області
на рішення Господарського суду Сумської області від 12 грудня 2018 року
у справі № 920/805/18 (суддя Спиридонова Н.О.)
за позовом Сумського міського центру зайнятості (40009, м. Суми, вул. Степана Бандери, буд. 45; ідентифікаційний код 13996509)
до Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області, (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, буд. 1; ідентифікаційний код 21108013)
про стягнення 67 283,96 грн., -
Сумський міський центр зайнятості звернувся до Господарського суду Сумської області з позовною заявою про 67 283,96 грн. (а.с. 5-7).
Рішенням Господарського суду Сумської області від 12 грудня 2018 року (повне рішення складене 13 грудня 2018 року) у справі № 920/805/18 (суддя Спиридонова Н.О.) позовні вимоги задоволено, стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області на користь Сумського міського центру зайнятості шкоду в сумі 67 283,96 грн. та витрати по сплаті судового збору в сумі 1762,00 грн. (а.с. 72-83).
08 січня 2019 року, Головне управління Пенсійного фонду в Сумській області звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просило скасувати рішення Господарського суду Сумської області від 12.12.2018 у справі №920/805/18 та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позову Сумського міського центру зайнятості в повному обсязі.
Разом з апеляційною скаргою, апелянтом заявлено клопотання, в якому просив звільнити Головне управління Пенсійного фонду в Сумській області від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Сумської області від 12.12.2018 у справі №920/805/18.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 січня 2019 року, апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області у судовій справі № 920/805/18 передана на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Агрикова О.В., Хрипун О.О.
23 січня 2019 року, від Сумського міського центру зайнятості до Північного апеляційного господарського суду надійшли заперечення №07/78 від 15.01.19 проти відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою у справі № 920/805/18, в якому з посиланням на п. 2, 4 частини 3 статті 258 ГПК України, просив відмовити у відкритті апеляційного провадження у справі.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28 січня 2019 року у справі № 920/805/18 у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області про звільнення від сплати судового збору відмовлено, апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області на рішення Господарського суду Сумської області від 12 грудня 2018 року у справі № 920/805/18 залишено без руху та зазначено, що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, Головне управління Пенсійного фонду в Сумській області має право усунути недоліки, а саме подати до Північного апеляційного господарського суду, зокрема: докази сплати судового збору у розмірі 2 643,00 грн. докази надсилання копії апеляційної скарги з доданими до неї документами позивачу у справі (Опис вкладення) та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
04 лютого 2019 року, Головним управлінням Пенсійного фонду в Сумській області отримано копію ухвали Північного апеляційного господарського суду від 28 січня 2019 року у справі № 920/805/18 про залишення апеляційної скарги без руху, про що свідчить роздруківка про відстеження пересилання поштового відправлення № 04116 2656973 0.
13 лютого 2019 року, Головне управління Пенсійного фонду в Сумській області звернулось до Північного апеляційного господарського суду з листом від 12.02.2019, відповідно до якого, на виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 28 січня 2019 року у справі № 920/805/18 надає докази сплати судового збору у розмірі 2 643,00 грн., докази надсилання позивачу копії апеляційної скарги з доданими до неї документами (опис вкладення) та клопотання (заяву) про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія зазначає наступне.
Відповідно до ст. 119 Господарського процесуального кодексу України - Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частиною 2 статті 256 Господарського процесуального кодексу України визначено, що «Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду».
Зокрема, у заяві скаржником зазначено, що «копія рішення Господарського суду Сумської області від 12.12.2018 у справі № 920/805/18 була отримана головним управлінням 17.12.2018, що підтверджується витягом з журналу вхідної кореспонденції головного управління», крім того посилання відповідача також підтверджуються рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за № 40501 0516808 1 (а.с.88).
08 січня 2019 року, Головне управління Пенсійного фонду в Сумській області звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Сумської області від 12 грудня 2018 року у справі № 920/805/18, про що свідчить відповідна відмітка відділення поштового зв'язку на поштовому конверті № 40009 0506972 6 про направлення апеляційної скарги до суду.
Згідно ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-IV "Суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права".
В п.37 рішення Європейського суду з прав людини у справі Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії зазначено наступне - "Сторони повинні мати можливість скористатися правом на вчинення позову чи подання апеляції з того моменту, коли вони ознайомилися із судовими рішеннями, що покладають на них обов'язки або можуть порушувати їхні законні права чи інтереси. Інакше суди можуть значно скорочувати час для подання апеляції або навіть унеможливлювати подання апеляції, зволікаючи із врученням рішень. Як засіб спілкування між судовим органом та сторонами, вручення рішення створює можливість для сторін ознайомитися з рішенням та підставами для нього, таким чином надаючи їм змогу оскаржити його, якщо вони вважатимуть це за доцільне".
Враховуючи, що копію оскаржуваного рішення скаржник отримав 17 грудня 2018 року та 08 січня 2019 року (в межах двадцятиденного строку з дня отримання повного тексту судового рішення), звернувся з апеляційною скаргою, колегія суддів з метою забезпечення гарантованого ст. 129 Конституції України, ст. ст. 42, 254 ГПК України права на оскарження судового рішення, визнає, що причини пропуску строку подання скарги, зазначені у заяві є поважними і строк для подання апеляційної скарги належить поновити.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги, а також враховуючи те, що скаржником усунуто недоліки зазначені в ухвалі Північного апеляційного господарського суду від 28 січня 2019 року, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду, визнає подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження.
Зважаючи на те, що в апеляційній скарзі заявником заявлено клопотання, в якому просить справу розглядати за участі представника головного управління, колегія суддів вважає за необхідне призначити справу №920/805/18 до розгляду у судовому засіданні.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 42, 118, 254, 262, 263, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.
2. Відновити Головному управлінню Пенсійного фонду в Сумській області строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Сумської області від 12 грудня 2018 року у справі № 920/805/18.
3. Відкрити апеляційне провадження у справі № 920/805/18 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області на рішення Господарського суду Сумської області від 12 грудня 2018 року.
4. Розгляд апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області на рішення Господарського суду Сумської області від 12 грудня 2018 року у справі № 920/805/18, призначити на 05 березня 2019 р. о 15 год. 45 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко 1-А, зал судових засідань № 10 (ІІ поверх).
5. Копію даної ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження до відома.
6. Учасники справи до 28 лютого 2019 року мають право подати до суду відзив на апеляційну скаргу та інші клопотання. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
7. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду.
8. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
Всі документи та письмові докази подаються виключно через управління автоматизованого документообігу суду та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М.Г. Чорногуз
Судді О.В. Агрикова
О.О. Хрипун