Компаніївський районний суд Кіровоградської області
Справа № 391/398/18
Провадження № 3-в/391/1/19
18.01.2019р. селище Компаніївка
Компаніївський районний суд Кіровоградської області:
головуюча суддя Мумига І.М.,
за участю cекретаря - Єтенко К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання інспектора Компаніївського районного сектору філії державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області про заміну суспільно корисних робіт адміністративним арештом у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,
Компаніївським районним сектором філії державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області до суду направлено подання про заміну суспільно корисних робіт адміністративним арештом ОСОБА_1, в зв'язку з тим, що постановою Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 18.07.2018 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт за порушення ст. 183-1 КУпАП. 28.08.2018 року його було ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт. Цього ж дня йому було вручено направлення для відпрацювання суспільно корисних робіт на об'єктах підпорядкованих Компаніївській селищній раді Кіровоградської області, відповідно до якого ОСОБА_1 повинен був приступити до відпрацювання. Згідно повідомлення Компаніївської селищної ради Кіровоградської області ОСОБА_1 на вказану дату не прибув.
ОСОБА_1 неодноразово належним чином викликався до суду відповідно до адреси його реєстрації та проживання, однак в судові засідання не з'явився, про причини неприбуття суд не повідомив.
Представник органу з питань пробації ОСОБА_2 в судове засідання також не з'явився, звернувся з клопотанням про розгляд подання без його присутності, зазначивши, що підтримує подання.
Суд, розглянувши подання органу з питань пробації, дослідивши матеріали особової справи, дійшов висновку, що в задоволенні подання необхідно відмовити з таких підстав.
Так, постановою Компаніївського районного суду Кіровоградської області від 18.07.2018 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт за порушення ст. 183-1 КУпАП. (а.с. 2-4).
На момент звернення органу з питань пробації з поданням була чинною стаття 325-4 КУпАП в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VIII від 7 грудня 2017 року.
Стаття 325-4 КУпАП в редакції Закону України № 2234-VIII від 7 грудня 2017 року передбачала наслідки ухилення особи від виконання суспільно корисних робіт у виді заміни строку невиконаних суспільно корисних робіт адміністративним арештом.
Однак, 28 серпня 2018 року набрав чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання» № 2475-VIII від 03 липня 2018 року, яким статтю 325-4 КУпАП викладено в новій редакції: «Стаття 325-4. Наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт.
У разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.
У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.»
Цим же Законом № 2475-VIII від 03 липня 2018 року Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнено статтею 183-2«Ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт», а Кримінальний кодекс України - статтею 389-2 «Злісне ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт».
Починаючи з 28 серпня 2018 року і по теперішній час - на момент розгляду справи судом, відсутні правові підстави для заміни суспільно корисних робіт адміністративним арештом. У випадку невиконання суспільно корисних робіт судом може бути вирішене питання виключно про наявність або відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП або ж злочину, передбаченого ст. 389-2 КК України, в діянні особи, на яку накладено таке адміністративне стягнення. Однак суд позбавлений можливості вирішити питання про наявність в діянні ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП, і тим більше складу злочину, передбаченого ст. 389-2 КК України, оскільки такі питання не були винесені на розсуд суду.
Таким чином, у задоволенні подання органу з питань пробації про заміну ОСОБА_1 невиконаних суспільно корисних робіт адміністративним арештом необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 3254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
В задоволенні подання інспектора Компаніївського районного сектору філії державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області про заміну суспільно корисних робіт адміністративним арештом у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду через Компаніївський районний суд Кіровоградської області протягом 10 днів з дня винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови, а в разі її оскарження з дня прийняття рішення апеляційною інстанцією.
Суддя І.М. Мумига