Справа № 404/776/19
Номер провадження 3/404/272/19
14 лютого 2019 року м. Кропивницький
Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Загреба Ірина Віталіївна, розглянувши матеріали, що надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер ПП - НОМЕР_1,
- за скоєння правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП,
Із протоколу:
ОСОБА_1, 28.01.2019 р. о 21-30 год., керував транспортним засобом - «ВАЗ 21051», д/н НОМЕР_2 по вул.Київська у м. Кропивницький, будучи тимчасово обмеженим у праві керування транспортним засобом, згідно постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортним засобом від 07.03.2018 року (ВП №40483634).
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.126 ч.3 КУпАП не визнав повністю та вказав, що заборгованості по аліментам у нього не має. Пояснив, що його зупинили працівники поліції та повідомили про те, що відносно нього 07.03.2018 року державним виконавцем Фортечного ВДВС м.Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження як боржника у праві керування транспортним засобом, після чого склали щодо нього протокол про адміністративне правопорушення та вилучили посвідчення водія. Просив закрити провадження у справі відносно нього за відсутності в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Заслухавши ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи в їх сукупності, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП, не доведена належними та достатніми доказами, з наступних підстав.
Так, на обґрунтування вини ОСОБА_1 до суду надано: протокол про адміністративне правопорушення серії БД №216243 від 28.01.2019 року (а.с.1), посвідчення водія (а.с.2), постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 07.03.2018 року (ВП №40483634) (а.с.3), постанову про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 29.01.2019 року (а.с.5).
Виходячи з обставин справи ОСОБА_1 ставиться у провину згідно з ч.3 ст.126 КУпАП, керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом.
Згідно ст.15 Закону України «Про дорожній рух», забороняється керування транспортними засобами особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.
Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов'язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
КУпАП визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення і рішення (постанови), що приймається в конкретній справі.
У них, зокрема, мають бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення і правильності його юридичної кваліфікації.
У відповідності до вимог ст.ст.245, 280 КУпАП, суд зобов'язаний повно та всебічно з'ясувати усі обставини справи, зокрема, чи мало місце адміністративне правопорушення, чи вина особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, наявність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають суттєве значення для правильного її вирішення. При цьому, встановити істину по справі необхідно з аналізу наявних доказів, які, згідно до чинного законодавства, представляють собою будь-які фактичні дані, які підтверджують або спростовують ті чи інші обставини і мають суттєве значення для вирішення справи по суті.
Так, постановою від 07.03.2018 року (виконавче провадження №40483634) встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення ним заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, згідно виконавчого листа №2-1657 від 11.09.2016 р., виданого Кіровським районним судом м. Кіровограда.
Зі змісту постанови державного виконавця Фортечного ВДВС м.Кропивницький ГТУЮ у Кіровоградській області від 29.01.2019 року про скасування тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами вбачається, що у зв'язку з технічною помилкою при примусовому виконанні судового рішення, що стягнення аліментів з ОСОБА_1 виникла необхідність у скасуванні такого обмеження, у зв'язку з отриманням вірних ідентифікаційних даних боржника
Згідно ст.62 Конституції України всі сумніви, щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Приймаючи до уваги те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не є боржником у виконавчому провадженні №40483634, та відносно нього помилково встановлено тимчасові обмеження у праві керування транспортними засобами. Зазначене є безумовною підставою для закриття провадження по справі за недоведеністю належними доказами складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.126 ч.3 КУпАП, у зв'язку з чим висновок особи, яка склала протокол є необґрунтованим належним чином, внаслідок чого, такий висновок носить суб'єктивний характер та не відповідає вимозі щодо його допустимості та достатності.
Отже, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП, що в силу ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.
Керуючись ч.3 ст.126, ст.ст.247 п.1, 283-285, суддя,
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.126 КУпАП, відносно ОСОБА_1 у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з моменту проголошення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.
Суддя Кіровського районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_2