Справа № 211/5621/18
Провадження № 3/477/227/19
14 лютого 2019 року м. Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області В.В. Полішко, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Довгинцівського районного суду м. Кривий Ріг про притягнення
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,
до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 164 КУпАП,
31 січня 2019 року на адресу суду з Довгинцівського районного суду м. Кривий Ріг за підсудністю надійшла справа про адміністративне правопорушення № 211/5621/18 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 164 КУпАП.
Розгляд справи було призначено на 07 лютого 2019 року, в стоки передбачені КУпАП.
ОСОБА_1 07 лютого 2019 року в судове засідання не з'явився. Судове засідання було відкладене на 14 лютого 2019 року в зв'язку з неявкою особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та відсутністю підтвердження про вручення повістки про виклик до суду особі, що підтверджується інформацією з сайту «Укрпошта».
14 лютого 2019 року представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, направив до суду заяву з проханням закрити провадження у справі в зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення та закінченням строку накладання адміністративного стягнення.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 08 листопада 2018 року № 0009535, 08 листопада 2018 року близько 14-55 години ОСОБА_1 по вул. Нікольське шосе, е/о 45, м. Кривий Ріг проводив господарську діяльність без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, а саме: надавав послуги внутрішніх перевезень вантажів КТЗ: транспортний засіб VOLVO, реєстраційний номер НОМЕР_1 з напівпричепом SCHMITZ, реєстраційний номер НОМЕР_2, чим порушив вимоги статті 33 ЗУ «Про автомобільний транспорт».
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 1 статі 164 КУпАП.
Відповідно до положень частини 1, 2 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Як вбачається з матеріалів справи протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за фактом вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КУпАП, був складений 08 листопада 2018 року, днем вчинення правопорушення зазначено 08 листопада 2018 року.
Таким чином, передбачений статтею 38 КУпАП строк, в межах якого можливе накладення на особу адміністративного стягнення, минув 08 лютого 2019 року, тобто на час розгляду справи строк накладання адміністративного стягнення сплинув.
Щодо клопотання захисника про визнання невинуватим його підзахисного, то вказані норми не містять обов'язку визначати ступінь вини та винність особи, щодо якої вирішується питання про закриття справи про притягнення до адміністративної відповідальності.
Такий висновок узгоджується з науково-консультативним висновком НКР при ВАСУ, оприлюдненим 07 листопада 2017 року, а саме, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Пунктом 7 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП, -
Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КУпАП, закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 цього КУпАП.
Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.В. Полішко