Справа № 367/5715/17
Провадження №2/367/4006/2018
Іменем України
31 жовтня 2018 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:
головуючого судді Карабаза Н.Ф.,
при секретарі Когут К.В.,
заочно розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпінь цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Київолгаз» до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди через несанкціонований відбір природного газу,-
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Київоблгаз»до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди через несанкціонований відбір природного газу, в якій зазначено, що згідно ліцензії, прийнятої рішенням №1079 від 23.06.2011р. національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації здійснює розподіл природного газу, газу (метану) вугільних родовищ. У відповідача встановлене газове обладнання, котел і плита газова, опалювальна площа 84,1 кв.м., кількість зареєстрованих осіб -4, облік газу здійснювався за допомогою лічильника.
16.12.2016 року, представниками Ірпінської дільниці Києво-Святошинської філії по газифікації та газопостачанню ПАТ «Київоблгаз» на підставі Розділу III п. 13 «Правил постачання природного газу», було проведено заходи, щодо відключення несанкціонованих споживачів приєднаних до системи газопостачання та одночасно проводилось зняття фактичних показників газових лічильників та зокрема й за адресою відповідача, на лічильнику газу «Візар» G4, 2007 року, заводський номер № 0037332 було зафіксовано показники лічильника 11958 куб.м. та було виявлено несанкціонований відбір природного газу, а саме, несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи шляхом: самовільного під'єднання несанкціонованого газопроводу прихованим способом, фізично з'єднаного, зокрема (ввареного, врізаного) в газорозподільну систему.
Несанкціоноване споживання природного газу гр. ОСОБА_1 за адресою м. Ірпінь, вул. Тургенівська, буд. 73 було припинено шляхом демонтажу вказаного газопроводу, про що складено ОСОБА_2 про усунення порушення від 16.12.2016 р.
Згідно до глави 5 розділу XI КГС складено ОСОБА_2 про порушення вимог Кодексу № 469 від 16.12.2016 року про наявність несанкціонованого газопроводу.
Договірні відносини на розподіл природного газу з гр. ОСОБА_1, відсутні, тобто, відповідно до КГС, Відповідач є несанкціонованим споживачем (фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об'єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу).
ОСОБА_2 про порушення був розглянутий на Комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, на яку був запрошений відповідач. За результатами розгляду ОСОБА_2 про порушення № 469 від 16.12.2016 р. на засіданні Комісії, яке відбулося 26.01.2017р., було прийнято рішення про його задоволення повністю та нараховано збитки за період з 01.10.2016 року по 16.12.2016 року, згідно п.1, ч.З, р.ІХ Кодексу. При цьому Комісією складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об 'єму та обсягу природного газу і його вартості на суму 17 961,91 грн.
Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являлась до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, була зазначена в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який був наданий споживачу для оплати, але останній не сплатив платіжний рахунок і таким чином не відшкодував завдані збитки.
Враховуючи викладене позивач просить стягнути з ОСОБА_1 матеріальну шкоду в розмірі 17961,91 грн. та судовий збір в розмірі 1 600,00 грн.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надав суду заяву в якій позов підтримує, просив його задовольнити, не заперечує проти винесення заочного рішення та розглядати справу в його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно ліцензії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 23.06.2011 року №1079, Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» здійснює розподіл природного газу, газу (метану) вугільних родовищ.
Згідно акту про порушення №469 від 16.12.2016 р., складеного представниками Ірпінської дільниці Києво-Святошинської філії по газифікації та газопостачанню ПАТ «Київоблгаз», у житловому будинку за адресою: м. Ірпінь, вул. Тургенівська, 73/2 встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме наявність несанкціонованого газопроводу, безоблікове споживання природного газу.
Відповідно до акту про усунення порушення від 16.12.2016 р. представники Ірпінської дільниці Києво-Святошинської філії по газифікації та газопостачанню ПАТ «Київоблгаз» усунули виявлене порушення, а саме несанкціонований газопровід демонтовано, проведено повторне відключення шляхом вилучення частини підземного підвідного газопроводу.
Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог кодексу від 26.01.2017 р. було прийнято рішення про нарахування збитків, визначених за граничними об'ємами споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з 01.10.2016 року по 16.12.2016 року.
З акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 26.01.2017 р. на підставі акту про порушення вимог Кодексу №468 від 16.12.2016 року, ОСОБА_1 нараховано суму збитків у розмірі 17961,91 грн.
Відносини між суб'єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем, регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 р. № 2494, в редакції, що діяли станом на день виникнення спірних правовідносин.
Кодексом газорозподільних систем визначено, що несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - це втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під'єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється не обліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.
Пунктом 1 главою 2 розділу XI Кодексу визначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить в тому числі наявність несанкціонованого газопроводу.
Згідно даного Кодексу, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являлась до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, була зазначена в окремому платіжному рахунку оператора ГРМ, який був наданий споживачу для оплати - для відшкодування завданої шкоди. Але відповідач не сплатив платіжний рахунок і таким чином не відшкодував завдані збитки.
Відповідно до ч.1ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. А згідно ч.2 ст.78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Таким чином, суд, розглядаючи позовні вимоги, перевірив наявність факту вчиненого споживачем порушення споживання природного газу та правомірність застосування комісією відповідної норми на підставі, якої було нараховано об'єм та вартість природного газу за вчинене правопорушення. Суд, даючи оцінку доказам по справі, дослідивши питання наявності факту вчинення відповідачем правопорушення, яке передбачене Кодексом газорозподільних систем і за вчинення якого чинним законодавством передбачена відповідальність, прийшов до висновку, що відповідач, допустив порушення несанкціонований відбір природного газу з ГРМ, а тому вимоги позивача про стягнення з відповідача матеріальної шкоди в розмірі 17961,91 грн. підлягають до задоволення.
Згідно ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача сума судового збору в розмірі 1600 грн.
Керуючись ст.1166, 1190 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП 30.09.2015р. за № 2494, ст.ст. .4,10, 76, 78, 81, 133, 141, 247, 259, 264, 265, 268, 273, 281-282, 283-289, 354 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Київолгаз» до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди через несанкціонований відбір природного газу- задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Київолгаз» суму матеріальної шкоди в розмірі 17961,91 грн.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Київолгаз» 1600 грн. судового збору.
Повний текст судового рішення буде складено протягом 10 днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини рішення.
Заочне рішення може бути переглянуто Ірпінським міським судом Київської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
Позивач має право оскаржити рішення до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було проголошено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.
Суддя: Н.Ф. Карабаза