Справа № 826/28050/15
14 лютого 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ключковича В.Ю.,
суддів Губської О.А.
Сорочка Є.О.,
розглянувши у порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі за апеляційними скаргами Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» Чернявської Олени Степанівни на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» Чернявської Олени Степанівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_3 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» Чернявської Олени Степанівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2016 року позов задоволено.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням Фонд гарантування вкладів фізичних осіб подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2016 року та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2016 року у задоволенні клопотання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про звільнення від сплати судового збору відмовлено, апеляційну скаргу залишено без руху.
Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2016 року провадження у даній справі відкрито та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 вересня 2016 року о 09:30 год.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» Чернявська Олена Степанівна подала апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2016 року та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2016 року апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» Чернявської Олени Степанівни залишено без руху.
Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2016 року провадження у даній справі відкрито та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 вересня 2016 року о 10:05 год.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2016 року продовжено на 15 днів строк розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» Чернявської Олени Степанівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.Відкладено розгляд справи до 21 вересня 2016 року до 10 год. 05 хв.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2016 року зупинено апеляційне провадження в адміністративній справі № 826/28050/15 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» Чернявської Олени Степанівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії до вирішення Конституційним Судом України конституційного подання Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.
Справа № 826/28050/15 надійшла до Шостого апеляційного адміністративного суду відповідно до ч. 3 ст. 29 КАС України як визначеного ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суду, якому передаються справи Київського апеляційного адміністративного суду, що ліквідований згідно з Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах".
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року справу №826/28050/15прийнято до провадження Шостого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до висновків ЄСПЛ, викладених у рішенні від 08.11.2005 по справі «Смірнова проти України», обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, у першу чергу, на відповідні державні судові органи і розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.
Разом з тим, тривале зупинення апеляційного провадження у даній справі може призвести до порушення прав сторін на розгляд справи в розумні строки.
У відповідності до ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Таким чином, враховуючи викладені правові норми та обставини справи, колегія суддів приходить до висновку про необхідність поновити апеляційне провадження у справі №826/28050/15.
Керуючись статтями 237, 243, 248, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд,
Провадження у справі за апеляційними скаргами Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» Чернявської Олени Степанівни на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 червня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» Чернявської Олени Степанівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії- поновити.
Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 березня 2019 року о 15:15 годин.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач В.Ю. Ключкович
Судді О.А. Губська
Є.О. Сорочко