Справа № 647/3090/18
№ провадження 2/647/39/2019
14.02.2019 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого - судді: Миргород В.С.
за участю секретаря: Татаровської І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Бериславі Херсонської області цивільну справу №647/3090/18 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Зміївської сільської ради Бериславського району Херсонської області, відділу у Бериславському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа Криничанська державна нотаріальна контора про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування,
за участю представників сторін:
від позивача: представник за дорученням ОСОБА_4 в засідання не прибула, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі;
від відповідача відділу у Бериславському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області - представник Веренич С.С. в засідання не прибула, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі;
від відповідача Зміївської сільської ради - представник не прибув, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі;
від третьої особи: представник другої Кам'янської державної нотаріальної контори, виконуюча обов'язки Криничанської державної нотаріальної контори Бурдік С.С. не прибула, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі,
У листопаді 2018 року позивач звернулася до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_4 року померла її бабуся ОСОБА_8, після смерті якої залишилося спадкове майно, яке складається з земельної частки (паю) в розмірі 4,65 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), які належали померлому ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_9, спадкоємцем якого була ОСОБА_8, яка за життя не оформила своїх спадкових прав. Вказана земельна частка (пай) належали померлому на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3 від 31.10.1996 року. Спадкоємцем за заповітом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 року ОСОБА_8, яка не оформила своїх спадкових прав та прийняла спадщину після смерті свого чоловіка ОСОБА_9, є ОСОБА_1 З метою отримання свідоцтва про право на спадщину ОСОБА_1 звернулася до нотаріуса, але отримала відмову через відсутність правовстановлюючого документу на відповідну земельну частку (пай). В зв'язку з чим, ОСОБА_1 просить суд визнати за нею право власності на земельну частку (пай), яка перебуває у колективній власності КСП «Колос», що знаходиться на території Зміївської сільської ради Бериславського району Херсонської області, в порядку спадкування за заповітом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 року ОСОБА_8, яка була спадкоємцем за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_9.
Ухвалою суду від 22.11.2018 року було відкрито провадження у вказаній справі із призначенням підготовчого засідання та викликом сторін, у зв'язку із задоволенням клопотання позивача про витребування доказів постановлено витребувати з Криничанської державної нотаріальної контори копію спадкової справи заведеної після померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 року ОСОБА_8.
На виконання вказаної ухвали на адресу суду з Криничанської державної нотаріальної контори надійшла копія спадкової справи заведеної після померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 року ОСОБА_8.
Ухвалою суду від 11.12.2018 року за клопотанням представника позивача в підготовчому засіданні було оголошено перерву для надання можливості надати додаткові докази по справі та відповідь на відзив.
Ухвалою суду від 21.01.2019 року підготовче провадження було закрито, справу призначено до судового розгляду по суті.
07.12.2018 року на адресу суду надійшов відзив Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області з якого вбачається, що у зв'язку з тим, що відділ Держгеокадастру у Бериславському районі ліквідовано, відповідним державним органом, який виконує функції на території Херсонської області є Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області. Отже, як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 не може визнати за собою право на земельну частку (пай) в порядку успадкування у зв'язку з відсутністю сертифіката серії НОМЕР_3, який належав за життя ОСОБА_9. Відповідно до даних відділу у Бериславському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_9 дійсно був включений до Списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства «Колос» на отримання права на земельну частку (пай) із земель колективної власності. Згідно затвердженого списку та на підставі розпорядження голови Бериславської районної адміністрації від 31 жовтня 1996 року № 427 на громадянина ОСОБА_9 було оформлено сертифікат на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3 на земельний пай розміром 4,65 в умовних кадастрових гектарах, але зазначений сертифікат ОСОБА_9 не отримував. Відповідно до частини 4 статті 122 Земельного кодексу України передбачено, що центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. Згідно Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» земельні частки (паї) не є землями державної чи комунальної власності, їх надання здійснюється за рішенням відповідних сільської селищної, міської ради чи районної державної адміністрації, з урахуванням їх місця розташування. Тому, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області законодавчо не наділене повноваженнями щодо розпорядження земельними ділянками колишніх колективних сільськогосподарських підприємств, оскільки це суперечить вимогам ч. 4 ст. 122 ЗК України.
18.12.2018 року на адресу суду надійшла відповідь на відзив з якого вбачається, що сертифікат ОСОБА_9 не отримав. Оригінал документу знаходиться в відділі у Бериславському районі Головного Управління Держгеокадастру у Херсонській області (завірену копію відділ надав). ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 помер. Сертифікат на право на земельну частку (пай) оформлено за життя - 31.09.1996року. Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Позовна заява містить довідки архівного відділу, довідку про реорганізацію, довідку про те, що на ім'я ОСОБА_9 оформлений сертифікат, завірену копію сертифікату - підтвердження наявного права на земельну частку (пай) померлого ОСОБА_9 Також позовна заява містить довідки Зміївської сільської ради Бериславського району Херсонської області, в яких вказано, що на момент смерті з ОСОБА_9 проживала його дружина ОСОБА_8. Відповідно, вона вважається спадкоємицею після смерті чоловіка (п.З ст. 1268 ЦК України). Після смерті ОСОБА_8 спадкоємицею за заповітом є ОСОБА_1 Частину спадщини позивач отримала (копія свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_8 є в матеріалах справи) (ст. 1276ЦК). Отже, позовна заява містить вмотивовані вимоги та обґрунтовані докази заявлених позовних вимог. У відзиві Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області робить посилання на законодавчу базу щодо розпорядження, виділення земельної ділянки Головним управлянням Держгеокадастру у Херсонській області. Але позовна заява не містить посилань чи вимог щодо виділення земельної ділянки. Дані твердження не відповідають дійсними, є передчасними та не можуть бути взяті до уваги. Адже в позовній заяві мова йде про визнання права на земельну частку (пай) в порядку успадкування за заповітом після смерті діда, а не про виділення земельної ділянки в натурі. Позовні вимоги містять прохання визнати право. Не отримавши свідоцтва про права на спадщину на земельну частку (пай) із - за відсутності правовстановлюючого документа на право на земельну частку (пай) (постанова нотаріуса Криничанської державної нотаріальної контори), іншого способу, а ніж в судовому порядку, визнати право можливості не має.
Позивач в судове засідання не з'явилася, заявою від 18.01.2019 року просила розглянути справу за її відсутності, на задоволені позову наполягала.
Представник відділу у Бериславському районі Головного управління Держгеокадастру заявою просила справу розглядати за його відсутності, просила відмовити в задоволенні позову.
Представник Зміївської сільської ради в судове засідання не з'явився, заявою від 06.12.2018 року просив розглянути справу за його відсутності, проти його задоволення не заперечував.
Представник другої Кам'янської державної нотаріальної контори, виконуюча обов'язки Криничанської державної нотаріальної контори, заявою від 12.12.2018 року просив справу розглядати за його відсутності, просив винести рішення згідно чинного законодавства.
Суд вважає за можливе справу розглянути у відсутності сторін, в порядку ч.3 ст.211 ЦПК України, на підставі наявних у справі матеріалів.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні ним правовідносини.
Відповідно до ст. ст. 1216, 1218 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Спадкування здійснюється за заповітом або за законом, що передбачено статтею 1217 ЦК України.
Статтею 1297 ЦК України передбачено, що спадкоємець який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.
В силу ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.
З матеріалів справи вбачається, що копії сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3 від 31.10.1996 року, виданого ОСОБА_9, який проживає в с.Зміївка Бериславського району Херсонської області, на підставі рішення Бериславської районної державної адміністрації від 31.10.1996 року №427 в тому, що йому належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває в колективній власності КСП «Колос», розміром 4,65 умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) (а.с.16).
За свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4, ОСОБА_9 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 року, про що складено відповідний актовий запис №18(а.с.8).
Відповідно до заповіту, посвідченого та зареєстрованого державним нотаріусом Криничанської державної нотаріальної контори Овчаренко Л.Л. за №3055 від 20.12.2004 року, ОСОБА_8 заповіла все її майно, де б воно не було та з чого б воно не складалося, взагалі все те, що їй буде належати на день смерті - ОСОБА_1 (а.с.45).
Згідно із свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 20.04.2018 року спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_8 є ОСОБА_1. Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається із права на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП «Колос», що знаходиться в с.Зміївка Бериславського району Херсонської області, розміром 4,65 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), що належало спадкодавцеві на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_5, виданого Бериславською РДА 23.07.1996 року (а.с.10).
Відповідно до довідки Зміївської сільської ради №1677 від 27.09.2018 року ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 року дійсно був зареєстрований та проживав по день смерті в АДРЕСА_2. Разом з померлим на день його смерті та протягом шести місяців з дня його смерті проживала без реєстрації його дружина ОСОБА_8, 1927 року народження (а.с.17).
Відповідно до даних відділу у Бериславському районі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_9 дійсно був включений до Списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства «Колос» на отримання права на земельну частку (пай) із земель колективної власності. Згідно затвердженого списку та на підставі розпорядження голови Бериславської районної адміністрації від 31 жовтня 1996 року № 427 на громадянина ОСОБА_9 було оформлено сертифікат на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_3 на земельний пай розміром 4,65 в умовних кадастрових гектарах, але зазначений сертифікат ОСОБА_9 не отримував (а.с.13).
З постанови про відмову у вчинені нотаріальної дії від 08.05.2018 року вбачається, що за заявою ОСОБА_1 про прийняття спадщини була заведена спадкова справа до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 року ОСОБА_8 ОСОБА_1 звернулася для оформлення спадщини на право на земельну частку (пай) в розмірі 4,65 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), які належали померлому ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_9, спадкоємцем якого була ОСОБА_8, яка за життя не оформила своїх спадкових прав. У зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документу на відповідну земельну частку (пай) нотаріусом було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину та рекомендовано звернутися до суду для визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування (а.с.14).
Частиною 1статті 1225 ЦК України передбачено, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах із збереженням її цільового призначення.
Згідно з п.10 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» відповідно до ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.
Відповідно до роз'яснень, які містяться в абзаці 3 пункту 23 вказаної постанови у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Згідно з роз'ясненнями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, спори про визнання права власності на земельну ділянку та права на земельну частку (пай) в порядку спадкування, зокрема у випадках, якщо відсутній отриманий спадкодавцем державний акт про право власності на земельну ділянку, зареєстрований належним чином, якщо спадкодавцем не був отриманий державний акт про право власності на земельну ділянку, або в державному акті є неточності, які підлягають виправленню, розглядаються судами з урахуванням вимог закону та роз'яснень, викладених в пунктах 10, 11 ППВСУ від 30 травня 2008 року №7 про те, що відповідно достатті 1225 ЦКправо власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), право користування чужим майном (сервітут).
Відповідно до ст. 116 ЗК України набуття права на землю здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Згідно ст. 80 та ч. 1 ст.131 ЗК України громадяни мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі , зокрема, спадкування.
Відповідно до положення ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку Державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку.
Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X "Перехідні положення" ЗК.
Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути визнання права.
Відповідно до пункту а), частини 3 статті 152 Земельного кодексу України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.
Відповідно до листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 р. № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» роз'яснено, що якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розглядові у позовному провадженні.
Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку, в тому числі й у випадку визначення судом за позовом спадкоємця додаткового строку для прийняття спадщини (пункт 3.1. листа).
За встановлених обставин, зважаючи на те, що судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач є спадкоємицею за заповітом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 року ОСОБА_8, яка була єдиним спадкоємцем за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 року чоловіка ОСОБА_9, прийняла спадщину, проте за життя не оформила своїх спадкових прав на земельну частку (пай), у передбачений законом строк звернулася до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, але отримати свідоцтва про право на спадщину не змогла через те, що відсутній оригінал сертифікату на право на земельну частку (пай), оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 89, 206, 263-265 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) в розмірі 4,65 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), яка перебуває у колективній власності КСП «Колос», що знаходиться на території Зміївської сільської ради Бериславського району Херсонської області, в порядку спадкування за заповітом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 року ОСОБА_8, яка була спадкоємцем за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_9.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга із врахуванням п. 15.5 розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, до Херсонського апеляційного суду через Бериславський районний суд Херсонської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 14.02.2019 року.
Позивач ОСОБА_1, АДРЕСА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.
Представник позивача ОСОБА_4, АДРЕСА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2.
Відповідач Зміївська сільська рада Бериславського району Херсонської області, 74372, Херсонська область, Бериславський район, с.Зміївка, вул.Набережна, 16, код ЄДРПОУ 04401256.
Відповідач Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, 73003, Херсонська область, м.Херсон, вул.Університетська, 136а, код ЄДРПОУ 39766281.
Третя особа виконуюча обов'язки Криничанської державної нотаріальної контори, Друга Кам'янська державна нотаріальна контора, 51937, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, пр..Наддніпрянський, 1 Г, код ЄДРПОУ 03102853.
Суддя В. С. Миргород