про відмову у відкритті касаційного провадження
13 лютого 2019 року
Київ
справа №0940/1256/18
адміністративне провадження №К/9901/4116/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кравчука В.М., суддів: Анцупової Т.О., Стародуба О.П., розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, які надійшли до Суду 11.02.2019, на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2019 у справі № 0940/1256/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення,
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2018 позов задоволено частково.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2019 рішення суду першої інстанції скасовано у частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо зобов'язання відповідача виплатити позивачу різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01.01.2018 та прийнято у цій частині нове рішення, яким позовні вимоги задоволено.
Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Згідно із п. 3 ч. 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Судом встановлено, що справа належить до справ незначної складності відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України.
За правилами п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
У касаційній скарзі заявник зазначає, що справа має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.
При цьому вказує, що Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі № Пз/9901/58/18.
Судом встановлено, що у зазначеній справі Верховний Суд 04.02.2019 постановив рішення про задоволення позову та сформував правовий висновок, що «при перерахунку пенсії змінною величиною є лише розмір грошового забезпечення, натомість відсоткове значення розміру основної пенсії, яке обчислювалося при її призначенні відповідно до наявної у позивача вислуги років, є незмінним».
Оцінивши доводи касаційної скарги, суд вважає, що посилання скаржника на положення підпункту "а" пункту 2 ч. 5 ст. 328 КАС України підлягають відхиленню, оскільки суд вже виклав правову позицію у зазначеній категорії справ.
Інші обґрунтовані посилання на існування обставин передбачених підпунктами "а"-"г" п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України у касаційній скарзі відсутні та такі обставини не вбачаються з поданих матеріалів касаційної скарги.
Зазначене дає підстави вважати, що за поданою касаційною скаргою оскаржується судове рішення, яке не підлягає касаційному оскарженню.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.11.2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2019 у справі № 0940/1256/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення.
2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Кравчук
Суддя Т.О. Анцупова
Суддя О.П. Стародуб