Справа № № 585/580/19
Номер провадження 1-кс/585/236/19
13 лютого 2019 року м.Ромни
Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , адвоката - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Ромни скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора та зобов'язання вчинити дію в порядку ст. ст. 303, 304 КПК України,
ОСОБА_5 13 лютого 2019 року звернувся до суду з вказаною скаргою, в якій просив суд зобов'язати уповноваженого прокурора Роменської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальні правопорушення, які вчинив поліцейський ОСОБА_6 , передбачені ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 365 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга мотивована тим, що 02.02.2019 об 10 годині ОСОБА_5 перебував на зупинці по вул. Дудіна біля магазину «Айс» м. Ромни разом із братом ОСОБА_7 . В цей час біля них зупинився патрульний автомобіль Роменського ВП д.н. НОМЕР_1 . Працівники поліції почали вимагати у ОСОБА_5 документи у зв'язку з адміністративним правопорушенням - куріння в громадському місці. ОСОБА_5 надав паспорт, і попрохав працівників поліції представитись та пред'явити свої посвідчення, що передбачено ЗУ «Про національну поліцію». На що, поліцейські, почали ображати та принижувати ОСОБА_5 , заламали йому руки і силоміць посадити в автомобіль поліції. Свідком цих подій був його брат - ОСОБА_7 . В поліцейському автомобілі поліцейський Роменського ВП ОСОБА_6 почав наносити ОСОБА_5 удар кулаком в груди та наніс 2 удари в обличчя. Після чого ОСОБА_5 доставили в відділ поліції м. Ромни. Поліцейський ОСОБА_6 завів його в кабінет на 1-му поверсі, де були інші працівники поліції і почав бити ОСОБА_5 в обличчя і груди кулаками, розбив все обличчя до крові. При цьому, поліцейський ОСОБА_6 говорив, що ОСОБА_5 нічого нікому не докаже, бо він напише, що він сам ударився об стінку. ОСОБА_5 вирвався бігти в коридор і почав кликати на допомогу що його б'ють. Проте, поліцейський ОСОБА_6 з іншими працівниками поліції заштовхав ОСОБА_5 в кабінет, де склав 2 протоколи та постанови за ст. 175-1 КУпАП, ч. 1 ст. 178 КУпАП, та примусив ОСОБА_5 написати пояснення, що він курив у громадському місці та виписав постанови: за ст. 175-1 КУпАП - штраф в розмірі 51 грн., за ст. 178 ч. 1 КУпАП - штраф в розмірі 51 грн. ОСОБА_5 перебував у відділі поліції з 10 годин 20 хвилин приблизно до 12 години 30 хвилин. Протокол затримання ОСОБА_6 не складав. Центр БПД про адміністративне затримання не повідомив. 04.02.2019 ОСОБА_5 звернувся до Роменської місцевої прокуратури з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 366 ч. 1, ст. 365 ч. 2 КК України. 06.02.2019 ОСОБА_5 надано відповідь прокурора, про те, що його заяву направлено до Територіального Управлівння ДБР Полтавської області за адресою м. Полтава, вул. Соборності, 37. Вбачаючи бездіяльність уповноваженого прокурора Роменської місцевої прокуратури та порушення строків на внесення заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а також враховуючи положення статтей 214, 303, 304 КПК України скаржник ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою.
В судовому засіданні адвокат заявника - ОСОБА_4 скаргу підтримав, просив її задовільнити з підстав викладених у ній та додатково надав суду фото обличчя ОСОБА_5 та медичної довідки.
Прокурор Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги, пояснив, що прокурором обгрунтовано направлено заяву скаржника за належністю до Територіального Управлівння ДБР Полтавської області.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 04.02.2019 звернувся до керівника Роменської місцевої прокуратури з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 366 ч. 1, ст. 365 ч. 2 КК України щодо ОСОБА_6 (а.с.2).
Згідно листа керівника Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_8 від 06.02.2019 №55р/19 вбачається, що заяву ОСОБА_5 направлено до Територіального Управлівння ДБР Полтавської області за адресою: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, 37 (а.с.3).
Відповідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 3 статті 214 КПК України, передбачено, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.
Частиною 4 ст. 214 КПК України, передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи викладене, а також те, що чинним КПК України не передбачено передачі заяв про злочин іншому органу, слідчий суддя приходить до висновку про допущення уповноваженим прокурором Роменської місцевої прокуратури бездіяльності щодо невиконання обов'язку покладених державою і законом, зокрема статтею 214 КПК України.
За таких підстав, скарга ОСОБА_5 в частині зобов'язання уповноваженого прокурора Роменської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення за ознаками злочинів ст.366 ч.1, ст.365 ч.2 КК України щодо поліцейського ОСОБА_6 , є обгрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.
На підставі положень статей 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора та зобов'язання вчинити дію у порядку ст.ст. 303, 304 КПК України - задовільнити.
Зобов'язати уповноваженого прокурора Роменської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальні правопорушення, які вчинив поліцейський ОСОБА_6 , згідно заяви ОСОБА_5 від 04 лютого 2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя підпис:
Копія вірна…
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1