про витребування доказів
13 лютого 2019 р. м. Чернівці cправа № 824/154/19-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В. розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернівецького міського голови - секретаря Чернівецької міської ради - Продана Василя Сафроновича про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, та про поновлення на роботі,-
ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до Чернівецького міського голови - секретаря Чернівецької міської ради - Продана Василя Сафроновича, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Чернівецької міського голови -секретаря Чернівецької міської ради Продана Василя Сафроновича № 65-к від 11.01.2019 року про звільнення ОСОБА_1;
- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника директора, начальника управління містобудування та архітектури департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради, головного архітектора міста Чернівці;
- стягнути з Чернівецької міської ради судові витрати по даному провадженню та заробітну плату з відповідними надбавками за час вимушеного прогулу.
У силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).
З огляду на зміст позовних вимог, з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Чернівецької міської ради документи, які стали підставою для звільнення ОСОБА_1, а саме:
- акт комісії проведення службового розслідування;
- докази системного порушення ОСОБА_1 вимог чинного законодавства України та рішення про притягнення її дисциплінарної відповідальності;
- пояснення ОСОБА_1 (за наявності) та інших осіб;
Окрім цього суд вважає за необхідним витребувати з Чернівецької міської ради довідку про середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1, виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують її звільненню.
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Витребувати з Чернівецької міської ради:
- акт комісії проведення службового розслідування;
- докази системного порушення ОСОБА_1 вимог чинного законодавства України та рішення про притягнення її дисциплінарної відповідальності;
- пояснення ОСОБА_1 (за наявності) та інших осіб;
- довідку про середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1, виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують її звільненню.
2. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Чернівецькій міській раді п'ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала у повному обсязі складена 13 лютого 2019 р.
Суддя О.В. Анісімов