справа № 1.380.2019.000385
про відкриття провадження в адміністративній справі
13 лютого 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),
24.01.2019 в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» (79026, Львівська область, місто Львів, вул. Стрийська, буд. 144; ідентифікаційний код 01293961) до Головного управління ДФС у Львівській області (79003, Львівська область, місто Львів, вул. Стрийська, буд. 35; ідентифікаційний код 39462700) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 08.11.2018 № Ю-Ю-6. Позивач не погоджується з оскаржуваною вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 08.11.2018 № Ю-Ю-6, вважає її протиправною та такою, що підлягає скасуванню.
Матеріали позову передано у відділення поштового зв'язку для надіслання до суду 17.01.2019. До позовної заяви приватне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогазбуд» подало клопотання про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом та поновлення строку на оскарження вимоги про сплату боргу від 08.11.2018 № Ю-Ю-6. В заяві позивач зазначив, що оскаржувану вимогу отримав 26.12.2018 (вх. № 559), що підтверджується відбитком печатки позивача на цьому документі. Із позовом до суду про оскарження цієї вимоги звернувся 03.01.2019. Ухвалою від 14.01.2019 (вручена позивачу 17.01.2019) суд повернув позовну заяву приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) з мотивів неналежного підтвердження керівником позивача своїх повноважень. 17.01.2018 позивач повторно звернувся до суду з позовом (позов здано на пошту) про оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 08.11.2018 № Ю-Ю-6.
Суд враховує, що вперше подана позивна заява перебувала в суді щонайменше з 03.01.2019 по 17.01.2019 та була повернута з формальних підстав. За таких обставин суд вважає, що позивач з поважних причин пропустив визначений статтею 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI строк звернення до суду, тому такий слід поновити.
Ухвалою від 28.01.2019 суддя залишив цю позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви. Позивач вчасно виконав вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, 08.02.2019 надав платіжне доручення № 3988 від 06.02.2019 на суму 7090,57 грн. в підтвердження сплати судового збору за подання позовної заяви.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
Керуючись ст.ст. 19-20, 121, 162-164, 171, 173, 175, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -
1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити його.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
3. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
4. Призначити підготовче засідання на 12 березня 2019 року о 11:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань № 8).
5. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Зобов'язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
7. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.
8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.
9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.
10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».
11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.