Справа № 420/6205/18
11 лютого 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Соколенко О.М.
при секретарі судового засідання Любімовій О.Є.
за участю:
представника відповідача - Міністерства внутрішніх справ України - Панчошак О.Д. (за довіреністю),-
третьої особи - Єрмолінського О.В., -
розглянувши в підготовчому засіданні заяву позивача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_3 до Міністерства внутрішніх справ України, Державного секретаря МВС України Тахтая Олексія Володимировича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - заступника начальника регіонального сервісного центру МВС в Одеській області Єрмолінського Олександра Валентиновича про визнання протиправним та скасування наказу від 26.10.2018 року № 1307 о/с, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.12.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі № 420/6205/18 за позовною заявою ОСОБА_3 до Міністерства внутрішніх справ України, Державного секретаря МВС України Тахтая Олексія Володимировича, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ державного секретаря МВС України О.В. Тахтая від 26.10.2018 року № 1307 о/с про звільнення ОСОБА_3, державного службовця 6 рангу з посади заступника начальника регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Одеській області за взаємною домовленістю 30.10.2018 року;
- поновити ОСОБА_3 на посаді заступника начальника регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Одеській області;
- стягнути з Міністерства внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684, адреса: 01024, м.Київ, вул. Богомольця, буд. 10) на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час вимушеного прогулу (за період з 31.10.2018 до дати ухвалення судового рішення в цій справі) в сумі, визначеній на момент ухвалення судового рішення в цій справі із розрахунку 1194,29 грн. за кожний вимушено пропущений робочий день.
Вказаною ухвалою судом вирішено розглядати справу в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 21.01.2019 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 року, яка прийнята на місці та занесена до протоколу судового засідання, судом:
- залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - заступника начальника регіонального сервісного центру МВС в Одеській області Єрмолінського Олександра Валентиновича.
Зважаючи на те, що у відповідача станом на 21.01.2019 року не сплинув строк для подання відзиву на позовну заяву, та враховуючи необхідність сповіщення залученої у судовому засіданні третьої особи, та надання їй часу для подання заяв по суті справи, судом оголошено перерву у підготовчому засіданні до 11.02.2019 року об 11 год. 30 хв.
У підготовче засідання 11.02.2019 року позивач не з'явився, був належним чином сповіщений про розгляд справи. При цьому, 11 лютого 2019 року за вх. №4727/19 через канцелярію суду від позивача надійшла заява від 11.02.2019 року, в якій ОСОБА_3 просить суд залишити його позовну заяву по справі № 420/6205/18 - без розгляду.
Представник відповідача - Міністерства внутрішніх справ України та третя особа у підготовчому засіданні не заперечували проти задоволення заяви позивача та залишення позовної заяви ОСОБА_3 без розгляду.
Відповідач - Державний секретар МВС України Тахтай О.В. до підготовчого засідання не з'явився, був повідомлений про розгляд справи належним чином.
Вирішуючи заяву позивача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_3 до Міністерства внутрішніх справ України, Державного секретаря МВС України Тахтая Олексія Володимировича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - заступника начальника регіонального сервісного центру МВС в Одеській області Єрмолінського Олександра Валентиновича про визнання протиправним та скасування наказу від 26.10.2018 року № 1307 о/с, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, суд виходить з наступного.
Згідно ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки (ч.1 ст.44 КАС України).
Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно з ч.2 ст.240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена (ч.ч.2,3 ст.240 КАС України).
Враховуючи викладене, оскільки заява про залишення позову без розгляду позивачем подана до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення та залишення позову без розгляду.
Одночасно, суд роз'яснює позивачу, що відповідно до частини 4 статті 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись ч.3 ст.9, ч.1, п.3 ч.3 ст.44, п.5 ч.1, ч.ч.2-4 ст.240, ст.ст.294, 295, 297 КАС України, суд, -
Заяву позивача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_3 по справі №420/6205/18- задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_3 до Міністерства внутрішніх справ України, Державного секретаря МВС України Тахтая Олексія Володимировича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - заступника начальника регіонального сервісного центру МВС в Одеській області Єрмолінського Олександра Валентиновича, про визнання протиправним та скасування наказу від 26.10.2018 року № 1307 о/с, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без розгляду.
Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом строків, визначених ст.295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 13.02.2019 року.
Суддя О.М. Соколенко