13 лютого 2019 р.
м. Херсон
Справа № 821/1072/14
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Пекного А.С. ,
розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Херсонського дочірнього підприємства "Промавтоматика" № 434 закритого акціонерного товариства "Променергоавтоматика" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
встановив:
Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області звернулось до суду 11 лютого 2019р. із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №821/1072/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Херсонського дочірнього підприємства "Промавтоматика" № 434 закритого акціонерного товариства "Променергоавтоматика" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
13 лютого 2019р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області подана заява про залишення вищезазначеної заяви без розгляду.
Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши норми чинного законодавства України, судом встановлено наступне.
Заміна сторони у виконавчому провадженні врегульована статтею 379 КАС України. Вказаною нормою процесуального законодавства не передбачена можливість звернення заявника з проханням про залишення без розгляду відповідних заяв.
В той же час згідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.
Отже, підстави для відмови у задоволенні цього клопотання законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.
Враховуючи, що чинним Кодексом адміністративного судочинства України не регламентовані дії суду у разі звернення заявника з клопотання про залишення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні без розгляду, а тому суд, на підставі ч.6 ст.7 КАС України, вважає за необхідне застосувати аналогію закону, а саме п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, який передбачає можливість залишення позову без розгляду в разі надходження заяви позивача про залишення позову без розгляду.
Таким чином, з огляду на правову позицію заявника, суд позбавлений можливості продовжити розгляд справи та зобов'язаний залишити заяву про заміну сторониу у виконавчому провадженні без розгляду.
Керуючись ст.ст. 240, 241, 248, КАС України, суд
ухвалив:
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №821/1072/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Херсонського дочірнього підприємства "Промавтоматика" № 434 закритого акціонерного товариства "Променергоавтоматика" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Пекний А.С.