ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
13 лютого 2019 р. № 520/749/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 (АДРЕСА_1,61144) до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (вул. Валентинівська, буд. 22-Б,м. Харків,61170) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_2, звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність УПФ України в Московському районі м.Харкова щодо розрахунку коефіцієнта заробітної плати при нарахуванні пенсії за вислугу років ОСОБА_2 відповідно до ст..40 Закону України «Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року, а також порушення відповідачем ОСОБА_3 правління пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1;
- зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова відповідно ст.46,пункт 2 Закону України №1058, виплатити заборгованість за минулі роки (починаючи з 12 листопада 2008 року по сьогоднішній день) без обмежень.
Ухвалою від 04.02.2019 подана позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків.
У зазначений строк позивач усунув недоліки вказані в ухвалі.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.
Виходячи з положень ст. ст. 171, 257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Також позивач через канцелярію суду (вх. № 01-26/8/136/19) надав клопотання про залучення в якості третьої особи роботодавця позивача - ВАТ "Південьрефтрансфлот", який розташований в м. Севастополь, яке окуповано у березні 2014 року, телефонний та поштовий зв'язок відсутні.
Дослідивши доводи, які зазначені позивачем у вищезазначеному клопотанні, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є дії та рішення Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова щодо порядку нарахування/перерахунку пенсії позивача.
При цьому суд зазначає, що питання призначення (перерахунку) пенсії належить до компетенції саме відповідача, а рішення по даній справі не впливає та не зачіпає права та інтереси ВАТ "Південьрефтрансфлот", а позивач у своєму клопотанні не навів суду безпосередніх доказів, які б вказували на те, що вирішення даної справи не можливе без участі ВАТ "Південьрефтрансфлот", з огляду на що суд відмовляє позивачу у залученні до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ВАТ "Південьрефтрансфлот".
Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.
Клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ВАТ "Південьрефтрансфлот" - залишити без задоволення.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Горшкова О.О.