13 лютого 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2229/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Новотроїцька селищна рада Херсонської області про визнання протиправним та скасування припису,
встановив:
30 жовтня 2018 р. ОСОБА_1 звернувся до Херсонського суду з позовом, у якому просив:
- скасувати постанову від 18.10.2018 р. № 1021-01-51/98 по справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_1 (75300, АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 96 КУпАП та накладено штраф у розмірі 8 500 грн., та закрити справу про адміністративне правопорушення.
- визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 04.10.2018 р.
Ухвалою суду від 02.11.2018 р. позовну заяву в частині позовних вимог про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення повернуто позивачу у зв'язку з порушенням правил підсудності.
Ухвалою суду від 05.11.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 30 листопада 2018 р.
Протокольною ухвалою суду від 30.11.2018 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 17.12.2018 р. о 13.30 год.
Ухвалою суду від 17.12.2018 р. зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням за результатом розгляду апеляційної скарги на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 р. у справі № 540/2229/18.
Протокольною ухвалою суду від 13.02.2019 р. поновлено провадження у справі, вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі Новотроїцьку селищну раду Херсонської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, призначено підготовче засідання на 13.03.2019 р. о 10.30 год.
13 лютого 2019 року позивачем подано до суду клопотання про проведення підготовчого засідання, призначеного на 13.03.2019 р. о 10.30 год., в режимі відеоконференції, яке вмотивоване значною віддаленістю місця проживання позивача від Херсонського окружного адміністративного суду. При цьому зазначає, що найближчий суд, до якого може прибути позивач - Новотроїцький районний суд Херсонської області.
Частиною 3 статті 166 передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до положень ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
На підставі викладених норм процесуального законодавства суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме клопотання позивача про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції - в порядку письмового провадження.
Положеннями ст. 195 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.
Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та провести підготовче засідання, призначене на 13.03.2019 р. о 10:30 год, в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - задовольнити.
Призначити підготовче засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, Державної архітектурно - будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Новотроїцька селищна рада Херсонської області про визнання протиправним та скасування припису в режимі відеоконференції на 13 березня 2019 р. о 10:30 год.
Доручити Новотроїцькому районному суду Херсонської області забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю позивача ОСОБА_1, призначене на 13 березня 2019 р. о 10:30 годині.
Копію ухвали направити учасникам справи та на електронну адресу Новотроїцького районного суду Херсонської області (inbox@nt.ks.court.gov.ua).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Дубровна В.А.