Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
12 лютого 2019 р. Справа №200/1108/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (85200, Донецька обл., м. Торецьк, вул. Дружби, 22) про визнання неправомірними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, посилаючись на порушення його прав в сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Позовна заява відповідає вимогам законодавства.
Між тим, у позові міститься клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними, яке позивач обґрунтовує тим, що відповідно до рішення Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 21 червня 2018 року № 80 йому не зараховано стаж при призначенні пенсії за віком. Вказане рішення отримав 25 червня 2018 року. 02 липня 2018 року звернувся до відповідача із заявою про надання роз'яснення щодо періодів, які йому не зараховані, та щодо призначення пенсії. З відповіді від 16 липня 2018 року № 161/Р-02-01-15 позивачу стало відомо про не зарахування періодів роботи з 19 грудня 1986 року по 18 квітня 1987 року, з 18 червня 1987 року по 21 червня 1987 року та з 02 серпня 1989 року по 07 жовтня 1990 року на шахті «Комсомолець» ВО «Артемвугілля», з 03 березня 1992 року по 27 червня 1995 року на шахті «ім. Ізотова» ВО «Артемвугілля», з 01 жовтня 2016 року по 31 травня 2018 року на «Шахті Центральна» ДП «Торецьквугілля». Крім того, відповідно до оскарженого рішення відповідачем не прийнято довідки про пільговий стаж позивача, що видані ДП «Артемвугілля», так як вони не відповідають встановленим вимогам, але в подальшому позивачу стало відомо, що частина пільгового стажу, яка підтверджується пільговими довідками йому зарахована. Отже, про порушення своїх прав - про не зарахування до пільгового стажу спірних періодів роботи при призначенні пенсії за віком дізнався з відповіді Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 16 липня 2018 року № 161/Р-02-01-15, яку отримав 17 липня 2018 року, а до суду з позовом звернувся 16 січня 2019 року.
Викладені в клопотанні обставини підтверджені відповідними доказами.
В рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Іліан проти Туреччини» вказано, що правило встановлення обмежень до суду з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звернути увагу на обставини справи.
У зв'язку з наведеним та враховуючи обставини справи суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними.
Керуючись ст.ст. 121, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом.
Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.
Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України)).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.
Витребувати у ОСОБА_1:
- оригінал трудової книжки НОМЕР_1.
Витребувати у Торецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області:
- копію заяви позивача щодо призначення пенсії від 01 червня 2018 року № 1588;
- індивідуальні відомості про застраховану особу - позивача;
- завірену належним чином копію пенсійної справи позивача;
- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.
Встановити строк для подання витребуваних доказів - до 27 лютого 2019 року.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Логойда Т. В.