Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
12 лютого 2019 р. Справа №200/2191/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Дружківка Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ у м. Дружків ці Головного управління ДФС у Донецькій області № 0027121301 від 02 грудня 2016 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску на загальну суму 9682,92 гривень.
08 лютого 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Дружківка Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ у м. Дружків ці Головного управління ДФС у Донецькій області № 0027121301 від 02 грудня 2016 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску на загальну суму 9682,92 гривень.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що 08.02.2019 року в системі "Електронний суд" сформовано позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Дружківка Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ у м. Дружківці Головного управління ДФС у Донецькій області № 0027121301 від 02 грудня 2016 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску на загальну суму 9682,92 гривень, яка отримана та зареєстрована судом 08 лютого 2019 року.
Суд зазначає, що відповідно до частини сьомої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною десятою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Станом на теперішній час Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система в Донецькому окружному адміністративному суді функціонує в тестовому режимі.
З аналізу вищезазначених положень КАС України вбачається, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Даний адміністративний позов сформований і надісланий через систему «Електронний суд» та скріплений єдиним цифровим підписом ОСОБА_2, що підтверджується довідкою Донецького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2019 року при цьому наприкінці позову в якості підписанта зазначено ОСОБА_1. Таким чином, позовна заява в даному випадку подається саме позивачем ОСОБА_1, та повинна містити єдиний цифровий підпис останнього.
Отже, позовна заява ОСОБА_1 підписана цифровим електронним підписом ОСОБА_2. Доказів того, що позивач має право підпису адміністративного позову в рамках подання позову за допомогою сервісу "Електронний суд" до суду не надано.
Таким чином, відповідно п. 3 ч. 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовну заяву необхідно повернути позивачеві в зв'язку з тим, що позовна заява не підписана позивачем.
Керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Дружківка Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ у м. Дружків ці Головного управління ДФС у Донецькій області № 0027121301 від 02 грудня 2016 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску на загальну суму 9682,92 гривень - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Кониченко О.М.