Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
12 лютого 2019 р. Справа №200/2112/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1, 07 лютого 2019 року звернувся з позовною завою до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та Пенсійного фонду України про:
- визнання протиправними дії Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії з травня 2016 року;
- зобов'язання Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування пенсії ОСОБА_1 з травня 2016 року;
- зобов'язання Пенсійний фонд України сплатити нараховану заборгованість по пенсії Костянтинівсько-Дружківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області з травня 2016 року.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 4,5 ч. 5 ст. 160 КАС України В позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Заявлено позовну вимогу зобов'язання Пенсійний фонд України сплатити нараховану заборгованість по пенсії Костянтинівсько-Дружківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області з лютого 2016 року, проте позовна заява не містить викладу обставин, якими позивач обґрунтовує вказану вимогу.
Відповідно до тексту позовної заяви, у зв'язку з невиконанням рішень судів за аналогічними справами, в частині проведення виплат управліннями ПФУ (з посиланням на причини не виконання рішень судів, що вони не є розпорядниками грошових коштів), позивач залучає у якості другого відповідача Пенсійний фонд України. Жодних посилань на законодавство, відповідно до якого позивач вважає, що другим відповідачем повинен бути саме Пенсійний фонд України не наведено.
Окрім того, відповідно до тексту позовної заяви, до суду звертається ОСОБА_1 та однією з позовних вимог заявлено зобов'язання Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити нарахування пенсії ОСОБА_1 з травня 2016 року, проте, відповідно до паспорту громадянина України серії НОМЕР_1, прізвище ОСОБА_1 є ОСОБА_1, а не ОСОБА_1 ОСОБА_1.
Відповідно до п. 1, 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті та всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Проте, позивачем не додано повного комплекту додатків до поїзної заяви, відповідно до кількості відповідачів.
Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання належним чином засвідчених додатків до позовної заяви відповідно до кількості відповідачів та приведення позовної заяві у відповідність до вимог ст. 160 КАС України.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Христофоров А.Б.