12 лютого 2019 року м. Чернігів справа № 927/1124/16
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви Першого заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури (вул. Овдіївська, 2, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600) в інтересах держави в особі Ніжинської міської ради (пл. І.Франка, 1, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600) до Першої української міжрегіональної товарної біржі (вул. Миколи Оводова, 46, м. Вінниця, 21050) та Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» про визнання недійсним результату аукціону, поданої в межах справи за заявою голови ліквідаційної комісії боржника
БОРЖНИК: Комунальне підприємство «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою»
16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Чернігівська, 128
про порушення справи про банкрутство
Представники учасників провадження у справі про банкрутство:
від позивача: ОСОБА_1 - гол. спец-т сектора з питань претензійно-позовної роботи та запобігання корупції відділу юридично-кадрового забезпечення апарату виконавчого комітету Ніжинської міської ради, дов. від 05.10.2018р. № 02.1-18/2303
від відповідача - 1: не з'явився
від відповідача - 2: ОСОБА_2 - ліквідатор
від третьої особи: не з'явився
від кредиторів: не з'явились
В судовому засіданні взяла участь начальник відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 (посв. від 24.09.2018р. № 051009).
В підготовчому судовому засіданні 12.02.2019р., на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Головою ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» (надалі - боржник) подана заява про порушення справи про банкрутство на підставі ст. ст. 11, 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі - Закон про банкрутство), яка ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.12.2016р. була прийнята до розгляду.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2016р. порушено провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Постановою Господарського суду Чернігівської області від 20.12.2016р. боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців, обов'язки ліквідатора покладено на голову ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» ОСОБА_2
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 19.06.2018р. продовжено строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора банкрута ОСОБА_2 на шість місяців до 20.12.2018р. включно.
07 серпня 2018 року, в межах справи про банкрутство КП «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою», до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Ніжинської міської ради до Першої української міжрегіональної товарної біржі та Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» про визнання недійсним результату аукціону, яка ухвалою суду від 13.08.2018р. прийнята, приєднана до матеріалів даної справи та призначена до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 06.09.2018р. на 14 год. 00 хв.
Іншою ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 13.08.2018р., зокрема:
повністю задоволено позов Першого заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури в інтересах держави до Ніжинської міської ради про визнання недійсним акту органу місцевого самоврядування;
визнано недійсним п. 1 рішення ХVIII сесії Ніжинської міської ради VII скликання від 22.11.2016р. № 18-18/2016 «Про затвердження ліквідаційного звіту та балансу Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» в частині включення до ліквідаційного звіту та балансу відомостей про належність Комунальному підприємству «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» нежитлової будівлі контори «А», загальною площею 81,9 м2, та нежитлової будівлі оранжереї «Г», загальною площею 526,4 м2, розташованих за адресою: м. Ніжин Чернігівської області, вул. Театральна (Сівкова), 41.
27 серпня 2018 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла апеляційна скарга ліквідатора ОСОБА_2 на вказану вище ухвалу суду від 13.08.2018р., постановлену за результатами розгляду позову Першого заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 29.08.2018р. зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Київського апеляційного господарського суду, ухваленим за результатами розгляду апеляційної скарги ліквідатора ОСОБА_2 на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 13.08.2018р. та повернення матеріалів справи.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 04.12.2018р. вказана вище ухвала Господарського суду Чернігівської області від 13.08.2018р. залишена без змін.
27 грудня 2018 року матеріали справи № 927/1124/16 повернуті до Господарського суду Чернігівської області у зв'язку з чим ухвалою суду від 08.01.2019р. поновлено провадження у справі з призначенням підготовчого судового засідання для розгляду позовної заяви Першого заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури на 22.01.2019р.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 22.01.2019р. залучено Фермерське господарство «Липоворізьке» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» під час розгляду позовної заяви Першого заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Ніжинської міської ради до Першої української міжрегіональної товарної біржі та Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» про визнання недійсним результату аукціону.
В підготовчому судовому засіданні 22.01.2019р. суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого судового засідання на 12.02.2019р.; при цьому був встановлений процесуальний строк - до 04 лютого 2019 року включно для подання Фермерським господарством «Липоворізьке» письмових пояснень щодо позову Першого заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Ніжинської міської ради до Першої української міжрегіональної товарної біржі та Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» про визнання недійсним результату аукціону.
Перша українська міжрегіональна товарна біржа, голова комітету кредиторів - Ніжинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернігівській області та Фермерське господарство «Липоворізьке» належним чином були повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання, однак не скористалися своїм процесуальним правом на участь у ньому.
У встановлений процесуальний строк Фермерським господарством «Липоворізьке» письмових пояснень щодо вказаного вище позову до Господарського суду Чернігівської області подано не було.
11 лютого 2019 року до Господарського суду Чернігівської області надійшли пояснення від 08.02.2019р. № 609вих19 Першого заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури, якими прокурор підтримав заявлені позовні вимоги. При цьому, в якості обґрунтування поданих пояснень прокурор посилається на вказану вище ухвалу місцевого господарського суду від 13.08.2018р. (залишену без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 04.12.2018р.) щодо визнання недійсним п. 1 рішення ХVIII сесії Ніжинської міської ради VII скликання від 22.11.2016р. № 18-18/2016 «Про затвердження ліквідаційного звіту та балансу Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» в частині включення до ліквідаційного звіту та балансу відомостей про належність Комунальному підприємству «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» нежитлової будівлі контори «А», загальною площею 81,9 м2, та нежитлової будівлі оранжереї «Г», загальною площею 526,4 м2, розташованих за адресою: м. Ніжин Чернігівської області, вул. Театральна (Сівкова), 41.
На думку прокурора, факт визнання недійсним рішення Ніжинської міської ради від 22.11.2016р. № 18-18/2016 однозначно підтверджує незаконність відчуження комунального майна під час спірного аукціону та є підставою для визнання його недійсним.
Також, 11 лютого 2019 року до Господарського суду Чернігівської області надійшли пояснення від 08.02.2019р. № 02.1-18/5-59 Ніжинської міської ради Чернігівської області, якими орган місцевого самоврядування повідомив, про те, що станом на 08.02.2019р. майно, реалізоване на спірному аукціоні, перебуває у комунальній власності міської ради; при цьому, останньою не приймалось жодного рішення щодо включення об'єктів нерухомості до переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації.
У підготовчому засіданні судом, відповідно до вимог ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, були здійснені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. 182 - 185, 233, 234, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу за позовом Першого заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Ніжинської міської ради до Першої української міжрегіональної товарної біржі та Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» про визнання недійсним результату аукціону до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 21 лютого 2019 року на 12 год. 00 хв. у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 305.
2. Викликати для участі в судовому засіданні прокурора та представника Ніжинської міської ради в якості позивача. Повідомити прокурора та позивача, що у разі їх неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ними про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від них надійде заява про розгляд справи за їх відсутності і їх нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
3. Викликати для участі в судовому засіданні представників Першої української міжрегіональної товарної біржі та Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» в якості відповідачів. Повідомити відповідачів, що їх неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
4. Викликати для участі в судовому засіданні представника Фермерського господарства «Липоворізьке» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою». Повідомити третю особу, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.
5. Повідомити кредиторів банкрута про призначення судового засідання для судового розгляду по суті позовної заяви Першого заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури, а також про те, що їх участь в цьому судовому засіданні не є обов'язковою.
6. Копії цієї ухвали надіслати Першому заступнику керівника Ніжинської місцевої прокуратури (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Овдіївська, 2), Ніжинській міській раді (16600, м. Ніжин Чернігівської області, площа ОСОБА_4, 1), Першій українській міжрегіональній товарній біржі (21050, м. Вінниця, вул. Миколи Оводова, 46), Фермерському господарству «Липоворізьке» (16643, с. Липів Ріг Ніжинського району Чернігівської області, вул. Борзнянський Шлях, буд. 2/16), ліквідатору банкрута ОСОБА_2 (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Чернігівська, 128) та кредиторам: Товариству з обмеженою відповідальністю «Харківрегіонгаз» (61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1), Товариству з обмеженою відповідальністю «НіжинТеплоМережі» (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Глібова, 1) та Ніжинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Поштова, 2).
7. Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено 12.02.2019р.
Суддя А.С.Сидоренко