61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
11.02.2019 Справа № 905/2231/18
Позивач: Комунальне підприємство “Компанія “Вода Донбасу”, м. Маріуполь
до відповідача: Донецької Торгово-промислової палати, м. Краматорськ
про захист порушеного охоронюваного законом інтересу на отримання сертифікату про свідчення форс-мажорних обставин (обставини непереборної сили)
Суддя Матюхін В.І.
Секретар судового засідання Вороніна О.С.
Представники:
позивача: не з'явився;
відповідача: ОСОБА_1 - ордер;
Комунальне підприємство “Компанія “Вода Донбасу” звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Донецької Торгово-промислової палати, в якому просить захистити порушений охоронюваний законом інтерес позивача на отримання для КП “Компанія “Вода Донбасу” в особі Тельманівського ВУВКГ сертифікату про засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) для суб'єктів господарюванняфізичних осіб за податковими зобов'язаннями для продовження граничних строків для подання податкової декларації з рентної плати за спеціальне використання води за другий квартал 2015 року у порядку ст.102 Податкового кодексу України шляхом визнання незаконними дій Донецької Торгово-промислової палати у відмові задоволення заяви № 03/01/728 від 23.05.2018.
Ухвалою від 26.12.2018 відкрито провадження у справі, та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче зсідання призначене на 24.01.2019. Явка представників позивача і відповідача в підготовче засідання визнана обов'язковою.
Сторони, належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи (ухвала про відкриття провадження згідно поштового повідомлення отримана позивачем - 08.01.2019, відповідачем - 03.01.2019), не скористались своїм правом на участь у підготовчому засіданні 24.01.2019 року, про причини неявки господарський суд не повідомили.
18.01.2019р. до господарського суду надійшло клопотання відповідача про проведення підготовчого засідання без представника та відзив на позовну заяву.
22.01.2019р. електронною поштою та 23.01.2019р. поштою до господарського суду надійшло клопотання позивача про проведення підготовчого засідання за відсутності представника позивача та відповідь на відзив на позовну заяву.
Клопотання сторін про проведення підготовчого засідання без участі їх представників судом залишено без задоволення, оскільки приймаючи до уваги предмет та характер позовних вимог, обсяг доказів у справі, явка їх представників в підготовче засідання визнана обов'язковою.
Ухвалою від 24.01.2019 підготовче засідання було відкладено на 11.02.2019 року об 11:30 год. Явка представників позивача і відповідача в підготовче засідання визнавалась обов'язковою.
У підготовче засідання 11.02.2019 року з'явився тільки представник відповідача.
Позивач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, у підготовче засідання на виклик не з'явився, у зв'язку з чим розгляд підготовчого засідання підлягає відкладенню.
За приписами ст.177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на те, що термін підготовчого засідання спливає, цей строк з метою належної підготовки справи для розгляду по суті за ініціативою суду підлягає подовженню на тридцять днів.
Представник відповідача не заперечував проти продовження стоку розгляду підготовчого провадження.
Щодо надісланого на електронну адресу суду 08.02.2019р. клопотання позивача про розгляд справи за відсутності представника позивача без електронного цифрового підпису, суд констатує наступне:
· відповідно до ст.7 Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг”, оригіналом електронного документа вважається електронний
примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України “Про електронний цифровий підпис”;
· ч.2 ст.1 Закону України “Про електронний цифровий підпис” передбачено, що електронний підпис - дані в електронній формі, які додаються до інших електронних даних або логічно з ними пов'язані та призначені для ідентифікації підписувача цих даних;
· ч.3 ст.1 Закону України “Про електронний цифровий підпис” передбачено, що електронний цифровий підпис - вид електронного підпису, отриманого за результатом криптографічного перетворення набору електронних даних, який додається до цього набору або логічно з ним поєднується і дає змогу підтвердити його цілісність та ідентифікувати підписувача. Електронний цифровий підпис накладається за допомогою особистого ключа та перевіряється за допомогою відкритого ключа;
· ч.2 ст.4 Закону України “Про електронний цифровий підпис” передбачено, що електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами - суб'єктами електронного документообігу для ідентифікації підписувача та підтвердження цілісності даних в електронній формі;
· відповідно до Закону України “Про електронний цифровий підпис” і ч.8 ст.42 Господарського процесуального кодексу України усі документи, які подаються до суду в електронній формі, повинні бути скріплені електронним цифровим підписом учасника справи (його представника);
· електронний документ, надісланий на електронну адресу суду без скріплення його електронним цифровим підписом, тобто є таким, що підписаний не відомо ким, не відповідає вимогам чинного законодавства, зокрема ч.8 ст.42 Господарського процесуального кодексу України, Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг”, Закону України “Про електронний цифровий підпис”, постанови Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004р. № 680 “Про затвердження Порядку засвідчення наявності електронного документа (електронних даних) на певний момент часу”, а тому не підлягає оцінюванню судом в порядку Господарського процесуального законодавства України.
Також суд констатує, що згідно п.17.1 ч.1 Перехідних положень Закону України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів” від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ, яким були внесені зміни до Господарського процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
На підставі викладеного, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи і керуючись ст.ст.177, 181, 182, 183, ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів, до 27.03.2019р. включно.
Відкласти підготовче засідання на 28.02.2019 року о 12:00 год.
Відповідач має право протягом 5-ти календарних днів з дня отримання відповіді надати заперечення на відповідь на відзив позивача.
Визнати явку представників сторін в підготовче засідання обов'язковою.
Ухвала набрала законної сили з моменту її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Інформацію по справі що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
Суддя В.І. Матюхін