Справа № 308/8403/18
11 лютого 2019 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши, клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №42018071160000030, відомості про яке внесені в ЄРДР 16.05.2018 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України погоджене прокурором, про проведення експертизи з питань землеустрою, -
Заступник начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотання в кримінальному провадженні №42018071160000030, відомості про яке внесені в ЄРДР 16.05.2018 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України погоджене прокурором, про проведення експертизи з питань землеустрою.
В клопотанні вказано, що підставою до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань став рапорт прокурора Тячівської місцевої прокуратури від 16.05.2018 про вчинення службовими особами управління Держгеокадастру у Тячівському районі кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, внаслідок чого незаконно передано третім особам земельну ділянку площею 1га, яка перебуває у постійному користуванні ФГ «Бенячів».
Як вказано у клопотанні в ході досудового розслідування зазначеного кримінального провадження встановлено, що з 21.09.2017 по 12.10.2017 до Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області надійшло 4 звернення учасників ФГ «Бенячів» щодо незаконної передачі третім особам земельної ділянки в смт. Буштино, площею 1 га, яка перебуває у постійному користуванні ФГ «Бенячів» на підставі державного акту на право постійного користування ЗК ОІІ №00017 від 05.06.1994. За результатами двох перевірок 10.10.2017 та 11.10.2017 складено висновки про відсутність інформації щодо скоєння кримінального правопорушення та припинено подальший розгляд звернень. При перевірці обґрунтованості складення вказаних рішень, встановлено, що в ході розгляду звернень не встановлено кому надано у власність земельну ділянку, на підставі яких документів, хто прийняв рішення про передачу у власність земельної ділянки, не дано оцінку законності такого рішення. Зокрема, не встановлено законність дій службових осіб управління Держгеокадастру в Тячівському районі, які погоджували технічну документацію на земельну ділянку, яка надавалась у власність.
Слідчий вказує, що як встановлено, у рамках кримінального провадження, що в результаті зазначених злочинних дій службових осіб управління Держгеокадастру в Тячівському районі, від постійного користувача ФГ «Бенячів» незаконно вилучено земельну ділянку площею 1 га, що знаходиться на території Буштинської селищної ради за межами смт. Буштино, яку передано у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: 2124455300:03:002:0020.
Враховуючи викладене, під час досудвого розслідування слідчий вказує, що виникла обгрунтована необхідність визначення відповідності розробленої документації із землеустрою на зазначену земельну ділянку та її затвердження вимогам земельного законодавства.
Експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання (ст. 242 КПК України).
Відповідно до вимог ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Слідчий вказує, що оскільки, потреби досудового розслідування у даному кримінальному провадженні вимагають з'ясувати ряд обставин, перед експертом необхідно порушити наступне запитання: Чи відповідає розроблена документація із землеустрою на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства на території Буштинської селищної ради за межами смт. Буштино, площею 1 га за кадастровим номером: 2124455300:03:002:0020 вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?
В клопотанні вказано, що при цьому, з метою забезпечення швидкого, повного та об'єктивного проведення вищевказаної експертизи, експерту необхідно надати в розпорядження технічну документацію із землеустрою щодо втсановлення меж земельної ділянки в натурі громадянці ОСОБА_4 , кадастровий номер 2124455300:03:002:0020.
Слідчий зазначає, що обґрунтована необхідність проведення експертизи з питань землеустрою полягає і в тому, що без спеціальних знань, якими володіє експерт, орган досудового розслідування в інший законний спосіб не має змоги встановити обставини, які досліджуються в даному кримінальному провадженні.
На підставі вищенаведеного, слідчий вказує, що виникла необхідність у зверненні до суду з клопотанням про проведення експертизи з питань землеустрою, оскільки, лише за допомогою експерта, може бути виконане завдання досудового розслідування щодо встановлення та з'ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.
А тому, з огляду на викладене вище, відповідно до вимог Інструкції «Про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» (із змінами та доповненнями від 26.04.2017), керуючись ст.ст. 40, 69-70, 110, 242-245 КПК України, слідчий просить: винести ухвалу про проведення експертизи з питань землеустрою у рамках досудового розслідування кримінального провадження №42018071160000030, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст.366 КК України. Перед експертом поставити наступне запитання: Чи відповідає розроблена документація із землеустрою на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства на території Буштинської селищної ради за межами смт. Буштино, площею 1 га за кадастровим номером: 2124455300:03:002:0020 вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності? Передати експерту в розпорядження технічну документацію із землеустрою щодо втсановлення меж земельної ділянки в натурі громадянці ОСОБА_4 , кадастровий номер 2124455300:03:002:0020.
Слідчий у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомляв.
В силу вимог ч.3 ст.244 КПК України суд вважає за можливим проводити розгляд клопотання за відсутності слідчого.
Розглянувши клопотання, дослідивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до статті 242 Кримінального процесуального кодексу України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для зясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права. Слідчий або прокурор зобов'язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо:встановлення причин смерті; встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України; визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням. Примусове залучення особи для проведення медичної або психіатричної експертизи здійснюється за ухвалою слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.1 ст.244 КПК України у разі якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Згідно з частиною 6 статті 244 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Вважаю, що клопотання подане з додержанням вимог ч. 2 ст. 242 КПК України, приймаючи до уваги, що висновок експертизи з питань землеустрою має суттєве значення для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, для чого необхідні спеціальні знання, а отже таке клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 242-244, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №42018071160000030, відомості про яке внесені в ЄРДР 16.05.2018 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України погоджене прокурором, про проведення експертизи з питань землеустрою - задовольнити.
Призначити в даному кримінальному провадженні експертизу з питань землеустрою. На вирішення експерту поставити наступне запитання: Чи відповідає розроблена документація із землеустрою на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства на території Буштинської селищної ради за межами смт. Буштино, площею 1 га за кадастровим номером: 2124455300:03:002:0020 вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?
Проведення експертизи доручити експертам ЛЬВІВСЬКОГО НАУКОВО-ДОСЛІДНОГО ІНСТИТУТУ СУДОВИХ ЕКСПЕРТИЗ
Зобов'язати слідчого направити в розпорядження експерта для дослідження всі необхідні йому матеріали для проведення експертизи.
Висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1