номер провадження справи 9/20/19
про відкриття провадження у справі
11.02.2019 Справа № 908/263/19
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі суду: судді Боєвої О.С., розглянувши матеріали за позовом: Військового прокурора Запорізького гарнізону Південного регіону України (69063, м.Запоріжжя, вул. Базарна, 2) в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції у спірних відносинах -
позивач-1: Міністерство оборони України (03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022)
позивач-2: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Б.І.З.-Технології» (01024, м.Київ, вул. Богомольця, буд. 7/14, прим. 182, к.42, код ЄДРПОУ 36844974)
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: 1. Бердянська районна державна адміністрація (71100, Запорізька область, м.Бердянськ, пр. Перемоги, 3)
2. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 )
про зобов'язання повернути земельну ділянку,
До господарського суду Запорізької області 05.02.2019 надійшла позовна заява Військового прокурора Запорізького гарнізону Південного регіону України (69063, м.Запоріжжя, вул. Базарна, 2) в інтересах держави в особі позивача-1: Міністерства оборони України, позивача-2: Військової частини НОМЕР_1 , до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Б.І.З.-Технології», про зобов'язання відповідача повернути Міністерству оборони України в особі військової частини НОМЕР_1 земельну ділянку, кадастровий номер 2320684500:02:008:0209, площею 1,8615 га, яка розташована на території Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області.
Позов обґрунтовано ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 2, 8, 10, 13 Закону України «Про оборону України», ст.ст. 3, 4, 6, 7, 9, 14 Закону України «Про Збройні Сили України», ст.ст. 77, 92, 149, 152 Земельного кодексу України, ст.ст. 328, 388 ЦК України
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 05.02.2019 здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/263/19 та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.
Позовна заява відповідає вимогам, закріпленим у ст. 162, ч.ч. 1, 5 ст. 164, ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.
Згідно з ч. 3 ст. 30 ГПК України спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або його основної частини.
Оскільки спірна земельна ділянка знаходиться на території Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області, позов подано до господарського суду Запорізької області з додержанням вимог виключної підсудності.
Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Із змісту позовної заяви слідує, що спірна земельна ділянка розпорядженням голови Бердянської районної державної адміністрації №94 від 17.02.2010 була передана у власність громадянину ОСОБА_1 , який на підставі цього розпорядження оформив акт ЯК № 835171 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер 2320684500:02:008:0209, площею 1,8615 га, та за договором купівлі-продажу від 25.03.2010 продав її іншій фізичній особі, який в свою чергу за договором купівлі-продажу від 29.04.2010 продав її відповідачу - ТОВ “Б.І.З.-Технології”. В подальшому зазначені розпорядження голови Бердянської райдержадміністрації та державний акт на право власності на земельну ділянку, а також розпорядження голови Бердянської РДА № 192 від 03.04.2009 про припинення військовій частині права користування земельною ділянкою в судовому порядку визнано недійсними. На підставі цих обставин прокурор, зокрема, зазначає, що у зв'язку з неправомірністю отримання спірної земельної ділянки з земель оборони, право власності на неї у ОСОБА_1 не виникло, а тому вона не могла відчужуватися в подальшому та переходити до власності інших осіб, зокрема до ТОВ “Б.І.З.-Техології”.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне залучити Бердянську районну державну адміністрацію (71100, Запорізька область, м.Бердянськ, пр.Перемоги, 3) та ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки рішення по даній справі може безпосередньо вплинути на їх права та обов'язки.
Згідно з ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 250 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч.1 ст. 247 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. У порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
За змістом ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес.
Дана справа не є малозначною в силу закону, тому з огляду на обраний спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість учасників справи, обсяг та характер доказів, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 30, 50, 53, 176, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі №908/263/19. Присвоїти справі номер провадження 9/20/19.
2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:
1). Бердянську районну державну адміністрацію, Запорізька область, м.Бердянськ.
2). ОСОБА_1 , Запорізька область, м.Пологи.
4. Підготовче засідання призначити на 12.03.2019 о/об 10 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м.Запоріжжя, вул.Гетьманська, буд. 4, корпус 1, ІІІ поверх. Номер зали судового засідання буде повідомлена додатково в каб. № 318.
Повідомити учасників справи про дату, час в місце проведення підготовчого засідання шляхом надсилання копії даної ухвали в порядку, передбаченому ст.242 ГПК України. Явку в засідання уповноважених представників визнати обов'язковою.
Сторони та треті особи можуть брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника (ч.ч. 1, 2 ст. 56 ГПК України).
При направленні в засідання уповноважених представників, сторонам слід враховувати, що згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 58 ГПК України, пп. 11 п. 16-1 Перехідних положень Конституції України з 1 січня 2019 року у судах першої інстанції представництво в суді відповідно до статті 131-2 Конституції, здійснюється виключно адвокатами, крім малозначних спорів. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність". Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або у визгачн6их законом випадках іншою особою.
Представникам необхідно мати при собі документи, що відповідно до ст. 60 ГПК України, підтверджують їх повноваження (правовстановлюючі документи, довіреність тощо); документ, що посвідчує особу, прокурору - посвідчення.
5. Відповідно до ст. 165 ГПК України запропонувати відповідачу в строк до 06.03.2019 включно подати до суду відзив з документальним обґрунтуванням (доказами); Одночасно з надісланням (наданням) до суду відзиву та доданих до нього документів - направити їх копії іншим учасникам справи (прокурору, позивачам, третім особам), докази направлення/вручення надати суду (додати до відзиву).
Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Запропонувати третім особам - надати письмові пояснення щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та відповідні докази, в строк до 06.03.2019 включно.
6. Суд наголошує, що копії заяв по суті справи та заяв процесуальних питань, що подаються до суду, - одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи (докази направлення/вручення надаються суду).
Звернути увагу учасників справи, що подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження. Копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадків, передбачених ч. 9 ст.80 ГПК України.
Учасники справи зобов'язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази (ч. 2 ст. 42 ГПК України). Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ч. 1 ст. 118 ГПК України).
Згідно з ч.ч. 2, 3, 8 ст. 80 ГПК України позивач повинен подати докази разом із поданням позовної заяви, відповідач - разом із поданням відзиву. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Важливо. В господарському суді Запорізької області впроваджено роботу підсистеми «Електронний суд» модуля «Автоматизований розподіл» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, функціонування якої передбачено з ст. 6 ГПК України, що забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.
Відповідно до змісту ч.ч. 6, 8 ст. 6 ГПК України реєстрація офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі є обов'язковою для адвокатів, нотаріусів, приватних виконавців, арбітражних керуючих, судових експертів, державних органів, органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання державного та комунального секторів економіки. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в системі в добровільному порядку. Реєстрація в системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.
Із відеоінструкцією щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі можна ознайомитися на сайті судової влади України за посиланням: https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/pres-centr/news/548658/.
Відповідно до ст. 42 ГПК України, документи, в тому числі заяви з процесуальних питань, які подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Витребувані судом документи, які надаються в паперовій формі, повинні бути подані через канцелярію суду завчасно до засідання (із супровідним листом). При поданні копій документів необхідно додержуватись вимог ч.ч. 2, 4, 5 ст. 91 ГПК України, пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Отримати інформацію про стан розгляду справи можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/. Ознайомитись з процесуальними документами у справі - в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.
Єдиний Контакт-центр судової влади України 0-800-501-492.
Згідно зі ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (п. 1); зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (п. 2); неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин (п. 3); ненадання копії відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк (п. 4).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана 11.02.2019.
Суддя О.С. Боєва