проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відмову у задоволенні заяви про повернення судового збору
11.02.2019 Справа № 905/2036/17
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: суддів:Чернота Л.Ф. Зубченко І.В., Стойка О.В.
розглянувши без виклику сторін заяву боржника №07-14/206 від 23.01.2019 р. про повернення судового збору (сплаченого ним за подання апеляційної скарги) Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області
на ухвалу господарського суду Донецької області
від винесеної за результатами розгляду скарги13.08.2018 р. (повний текст складено та підписано 13.08.2018 р.) Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Київ в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства "Укретелеком", м. Дніпро
від 09.07.2018 р. на бездіяльність під час виконання рішення у справі за позовом до за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача про Управління Державної казначейської служби України у м.Маріуполі Донецької області №905/2036/17 Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Київ в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства "Укретелеком", м. Дніпро Управління соціального захисту населення Лівобережного району Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області Управління Державної казначейської служби у місті Маріуполі, м. Маріуполь Донецької області стягнення заборгованості в сумі 338 831, 20 грн.
У серпні 2017 року Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства Укртелеком» звернулося до господарського суду Донецької області з позовом №12С000-1175 від 25.08.2017 р. до Управління соціального захисту населення Лівобережного району Маріупольської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 338831,20 грн. на відшкодування витрат, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах.
Рішенням господарського суду Донецької області від 02.11.2017 р. у справі №905/2036/17 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Київ в особі Дніпропетровської філії ПАТ "Укртелеком", м.Дніпро задоволено повністю, стягнуто з Управління соціального захисту населення Лівобережного району Маріупольської міської ради на користь Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» заборгованість в сумі 338831 грн. 20 коп., судовий збір в сумі 5082 грн. 47 коп.
14.02.2018 р. на виконання зазначеного рішення видано відповідний наказ.
У подальшому, 11.07.2018 р. від стягувача Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», м. Київ в особі Дніпровської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», м. Дніпро до господарського суду Донецької області надійшла скарга від 09.07.2018 р. на бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у м.Маріуполі під час виконання рішення у справі №905/2036/17. Зокрема, скаржником заявлено про:
- визнання незаконними та протиправними дії Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області щодо повернення без виконання наказу господарського суду Донецької області 14.02.2018 р. у справі № 905/2036/17;
- зобов'язання Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області здійснити дії, передбачені законом, на виконання наказу господарського суду Донецької області від 14.02.2018 р. по справі №905/2036/17.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 13.08.2018 у справі №905/2036/17 скаргу б/н від 09.07.2018 року Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м.Київ в особі Дніпровської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м.Дніпро на бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі під час виконання рішення у справі №905/2036/17 задоволено.
Визнано незаконними та протиправними дії Управління Державної казначейської служби України у м.Маріуполі Донецької області щодо повернення без виконання наказу господарського суду Донецької області 14.02.2018р. у справі №905/2036/17.
Зобов'язано Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області здійснити дії, передбачені законом, на виконання наказу господарського суду Донецької області від 14.02.2018 р. у справі №905/2036/17.
Не погодившись з ухвалою господарського суду Донецької області від 13.08.2018 р. у справі №905/2036/17, Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області, м. Маріуполь Донецької області звернулося до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою №07-15/1474 від 22.08.2018 р., в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при її винесенні норм матеріального і процесуального права, просить зазначену ухвалу скасувати, а у задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Київ в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" про незаконну бездіяльність управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області по справі №905/2036/17 відмовити та судові витрати покласти на позивача.
За подання зазначеної апеляційної скарги Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області платіжним дорученням від 10.09.2018 р. №1012 сплатило судовий збір у встановленому розмірі-1762 грн., який зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України, згідно з випискою від 10.09.2018 р.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 23.11.2018 року у справі №905/2036/17 апеляційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області на ухвалу Господарського суду Донецької області від 13.08.2018 у справі №905/2036/17 задоволено частково.
Ухвалу господарського суду Донецької області від 13.08.2018 у справі №905/2036/17 скасовано.
Закрито провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Київ в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства "Укретелеком", м. Дніпро від 09.07.2018 року на бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області під час виконання рішення у справі №905/2036/17.
Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (01601, м. Київ, бульвар Тараса Шевченка, буд.18, код ЄДРПОУ 21560766 в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (49101, м. Дніпро, вул, Херсонська, буд. 26, код ЄДРПОУ 25543196) на користь Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області (87555, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Миру,68, код ЄДРПОУ 37989721) 1762, 00 грн. витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Доручено господарському суду Донецької області видати відповідний наказ на примусове виконання, оформивши його у відповідності до вимог ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" щодо стягнення витрат зі сплати судового збору за поданння апеляційної скарги у розмірі 1762, 00 грн.
У зв'язку із закінченням апеляційного провадження вх. №521 Д/З - 05.12.2018 повернуто справу №905/2036/17 на адресу господарського суду Донецької області.
05.02.2019 р. Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області подало до Східного апеляційного господарського суду заяву про повернення судового збору, сплаченого платіжним дорученням від 10.09.2018 р. № 1012 за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Донецької області від 13.08.2018 у справі №905/2036/17.
У зв'язку із відпусткою судді Радіонової О.О., яка входить до складу постійної колегії суддів, Розпорядженням керівника апарату Східного апеляційного господарського суду від 08.02.2019 р., відповідно до пункту 2.3.50. Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматичний розподіл справи №905/2036/17 провадження №521, за результатими якого було сформовано колегію суддів (за наявністю): головуючий судді: Л.Ф.Чернота, судді: Зубченко І.В., Стойка О.В.
В обґрунтування вищенаведеної заяви боржник посилається на те, що постановою Східного апеляційного господарського суду від 23.11.2018 року у справі №905/2036/17 закрито провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства "Укртелеком", м. Київ в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства "Укретелеком", м. Дніпро від 09.07.2018 р. на бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області під час виконання рішення у справі №905/2036/17, що на його думку, є підставою для повернення судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги відповідно до положень статті 7 Закону України «Про судовий збір», якими, зокрема передбачено повернення судового збору в разі закриття (припинення) провадження у справі.
Розглянувши зазначену заяву, колегія суддів відмовляє в її задоволенні, з наступних підстав.
Статтею 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Із заяви боржника та матеріалів справи не вбачається наявність наведених обставин, які можуть бути підставою для повернення судового збору,сплаченого боржником за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Донецької області від 13.08.2018 у справі №905/2036/17.
Зокрема, відсутні підстави, передбачені п. 5 ч. 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір», оскільки постановою Східного апеляційного господарського суду від 23.11.2018 року у справі № 905/2036/17 не було закрито (припинено) провадження у справі, в тому числі й апеляційне провадження за апеляційною скаргою боржника на ухвалу господарського суду Донецької області від 13.08.2018 у справі №905/2036/17, за подання якої сплачено суму судового збору, яку просить повернути боржник.
Закриття зазначеною постановою суду апеляційної інстанції провадження за скаргою на бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області під час виконання рішення у справі №905/2036/17 не передбачено Господарським процесуальним кодексом України в якості підстави для закриття провадження у справі чи закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою боржника на ухвалу господарського суду Донецької області від 13.08.2018 у справі №905/2036/17.
До того ж, постанова апеляційного господарського суду відповідно до ч. 4 статті 232, статті ч. 1 статті 281 Господарського процесуального кодексу України виноситься саме за результатами розгляду апеляційної скарги, а тому її винесення свідчить, що такий розгляд відбувся та є завершеним, що виключає таку процесуальну дію як припинення апеляційного провадження.
Сума судового збору, яку просить повернути боржник, сплачена ним саме за подання апеляційної скарги, за результатами розгляду якої Східним апеляційним господарським судом винесено постанову від 23.11.2018 року у справі № 905/2036/17, а не за подання скарги на бездіяльність Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області під час виконання рішення у справі №905/2036/17, за якою наведеною постановою закрито провадження та за подання якої законом не передбачено сплату судового збору.
До того ж, при винесенні Східним апеляційним господарським судом постанови від 23.11.2018 року у справі №905/2036/17, відповідно до положень статтей 129, 282 Господарського процесуального кодексу України сплачений боржником судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Донецької області від 13.08.2018 у справі №905/2036/17 в сумі 1762 грн. вже стягнуто на його користь зі стягувача. Зазначене свідчить про те, що боржник просить повернути йому сплачену ним за подання апеляційної скарги суму судового збору з Державного бюджету України, яка за результатами розгляду цієї скарги у відповідності до норм Господарського процесуального кодексу України вже компенсована за рахунок стягувача.
Виходячи з викладеного, керуючись статтями 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України Східний апеляційний господарський суд, -
Заяву №07-14-2016 від 23.01.2019 р. - Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області про повернення судового збору в сумі 1762 грн., сплаченого ним за подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Донецької області від 13.08.2018 у справі №905/2036/17 залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Додаток: заява №07-14/206 від 23.01.2019 р. на 1 арк., оригінал платіжного доручення №1012 від 10.09.2018 р. на 1 арк., копія поштового конверту на 1 арк. - на адресу Управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр-т Миру, 68/).
Головуючий суддя Л.Ф. Чернота
Суддя І.В. Зубченко
Суддя О.В. Стойка