Справа№464/293/19
пр.№ 3/464/308/19
06.02.2019 року м.Львів
Суддя Сихівського районного суду м. Львова Тімченко О.В., з участю прокурорів Вітковської І.М., Головацького І.З., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, працюючого головним державним ревізором-інспектором відділу адміністрування податків і зборів з громадян, майнових податків і зборів з фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Львівській області, на даний час перебуваючого у декретній відпустці по догляду за дитиною, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
за ч.1 ст.172-6 КУАП,
ОСОБА_1, будучи головним державним ревізором-інспектором відділу адміністрування податків і зборів з громадян, майнових податків з громадян, майнових податків і зборів з фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Львівській області, який відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУАП.
Під час розгляду справи 31.01.2019 ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та надав пояснення про те, що у нього не було технічної можливості до 01.04.2018 подати декларацію, оскільки звертався неодноразово у Національне агентство з питань запобігання корупції з приводу заміни ключа, необхідного для подання декларації, проте тривалий час не отримував відповіді. У зв'язку з наведеним вважає, що ним з поважних причин не було подано вчасно щорічну декларацію. Зазначив, що щорічну декларацію за 2017 р. подав 04.04.2018 як тільки у нього з'явилась технічна можливість це зробити. На розгляд справи 06.02.2019 ОСОБА_1 не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду такої.
Прокурор Вітковська І.М. 31.01.2019 під час розгляду справи надала пояснення про те, що є всі підстави для притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, просила визнати його винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУАП та застосувати стягнення у виді штрафу.
Під час розгляду справи 06.02.2019 прокурором Головацьким І.З. долучено до матеріалів справи копію постанови Сихівського районного суду м.Львова від 28.11.2018 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-6 КУАП, з якої вбачається, що останнього притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення вимог фінансового контролю, а саме неподання повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, зокрема щодо придбання ним 21.03.2017 автомобіля вартістю 290 815,35 грн. Прокурор вважає, що є всі підстави для притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУАП.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурорів, дослідивши матеріали справи, суддя дійшла до такого висновку.
Частиною 1 статті 172-6 КУАП передбачено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Як встановлено під час розгляду справи, ОСОБА_1 відповідно до наказу №382-0 від 22.11.2016 р. в.о. начальника Головного управління ДФС у Львівській області ОСОБА_2 переведений на посаду головного державного ревізора-інспектора відділу адміністрування податків і зборів з громадян, майнових податків і зборів з фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Львівській області.
Відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є: державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.
Згідно із ч.1 ст. 45 розділу VІІ Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п.1 п.п «а» і «в» п.2, п.5 ч.1 ст.3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Однак, як вбачається з даних витягу з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію 04.04.2018 року, тобто, несвоєчасно.
ОСОБА_1 не надав належних доказів, які підтверджують поважність причини несвоєчасного подання ним щорічної декларації.
Відтак зазначеними даними повністю підтверджується факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУАП.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, вважаю, що на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що згідно із ст.23 КУАП буде достатньою та необхідною мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника в дусі додержання законів, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Крім того відповідно до ст.40-1 КУАП із ОСОБА_1 слід стягнути 384,20 грн. судового збору.
Керуючись ст. ст. 283, 284 КУАП,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. в дохід держави.
Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави 384,20 грн. судового збору.
Реквізити для оплати штрафу: одержувач - УК у Сихівському районі м.Львова /Сихівський/ 21081100, р/р 31117106013008, банк: Казначейство України (ЕАП), Код ЄДРПОУ: 38007636, МФО 899998.
Реквізити для оплати судового збору: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, р/р 31211256026001, банк: Казначейство України, код ЄДРПОУ: 37993783, дохід бюджету: 22030106, МФО (код банку): 899998, (в порядку виконавчого провадження: стягувач - Державна судова адміністрація України, адреса: 01601, м.Київ, вул.Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).
У випадку несплати штрафу у п'ятнадцятиденний термін відповідно до вимог ст.ст. 307, 308 КУАП з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через місцевий суд. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення пред'являється до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.
Суддя О.В.Тімченко