Справа № 202/26/19
Провадження № 1-кс/202/133/2019
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
22 січня 2019 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Індустріального ВП ДВП ГУПН в Дніпропетровській області,яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Адвокат ОСОБА_3 звернулася до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою, в якій просить визнати неправомірною бездіяльність слідчого Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 та клопотання про проведення слідчих дій від адвоката ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення; зобов'язати слідчий орган Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та направити ОСОБА_4 документ, підтверджуючий прийняття та реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення; зобов'язати слідчий орган Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області визнати ОСОБА_4 потерпілим, а ОСОБА_3 представником потерплого та повідомити про це у встановленому законом порядку.
В обґрунтування своєї скарги посилається на те, що 17 грудня 2018 року до Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області було направлено заяву про кримінальне правопорушення, вчинене відносно ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125, ч. 1 ст. 187, ч. 1 ст. 296 КК України. Проте протягом 24 годин відомості про кримінальне правопорушення за такою заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
У судовому засіданні ОСОБА_4 та його представник - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримали та наполягали на її задоволені.
Представник органу досудового розслідування Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області про час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, в судове засідання не з'явився.
Разом із цим, слідчому судді було надано копію висновку № 32951 за результатами перевірки заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 12 грудня 2018 року (ЖЄО №35444 від 13.12.2018 року).
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню:
Слідчим суддею встановлено, що 12 грудня 2018 року ОСОБА_4 до Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області була подана заява про кримінальне правопорушення, в якій він зазначив про вчинення відносно нього 3 червня 2018 року кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125, ч. 1 ст. 187, ч. 2 ст. 296 КК України, та просив зареєструвати дану заяву в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Однак відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 у встановлений строк не були внесені до ЄРДР. Натомість складено висновок № 32951 про те, щоознак кримінального правопорушення не вбачається, тому заяву розглянуто в порядку Закону України "Про звернення громадян".
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з частиною 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При цьому відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені в частині 5 статті 214 КПК України, відповідно до якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед інших відомостей, підлягає внесенню короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року, також визначено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, виходячи зі змісту статті 214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення як передумова для початку досудового розслідування для внесення відомостей за такою заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинна містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 12.12.2018 року, на переконання слідчого судді, відповідає вищевказаним вимогам, оскільки викладені в ній обставини формально містить ознаки кримінального правопорушення, тобто можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Між тим, станом на час розгляду скарги слідчим суддею дані щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_4 від 12.12.2018 року Індустріальним ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області не надані.
Отже, приймаючи до уваги, що обставини, повідомлені у заяві ОСОБА_4 від 12.12.2018 року, можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, проте слідчому судді органом досудового розслідування не надано даних щодо внесення за цією заявою відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що є законні підстави для задоволення скарги в частині зобов'язання органу досудового розслідування Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що надати відповідний витяг.
У той же час слідчий суддя вважає такою, що не підлягає задоволенню вимогу про зобов'язання слідчого органу визнати ОСОБА_4 потерпілим, а ОСОБА_3 його представником, оскільки дана вимога є передчасною та ОСОБА_4 не відмовлено у визнанні його потерпілим.
Керуючись ст. ст. 306-307, 369-372 КПК України, суддя
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати орган досудового розслідування Індустріального ВП ДВП ГУПН в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 12.12.2018 року (реєстраційний номер 35444) та надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Строк складання та оголошення повного тексту ухвали відповідно до частини 2 статті 376 КПК України - 25 січня 2019 року о 16-00 годині.
Слідчий суддя ОСОБА_1