про залишення позову без розгляду
07 лютого 2019 р. № 400/2846/18
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Фульги А.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом:Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
до відповідача:Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001
про:визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 25.05.2018 № 00039741306, № 00039761306, № 00039781306, № 00039751306, № 00039771306, № 00039781306, вимоги від 25.05.2018 № Ф 42, рішення від 25.05.2018 № 0004361306,
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (надалі-позивачка, ФОП ОСОБА_1.) звернулася з позовом до Головного управління ДФС в Миколаївській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 25.05.2018 № 00039741306, № 00039761306, № 00039781306, № 00039751306, № 00039771306, № 00039781306, вимоги від 25.05.2018 № Ф 42, рішення від 25.05.2018 № 0004361306.
Ухвалою від 22.11.2018 року суд відкрив провадження у справі та призначив розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначене на 16.01.2019 р.
14.01.2019 року позивачкою подано клопотання про відкладення розгляду справи, обгрунтоване тим, що на момент розгляду справи вона буде перебувати за межами країни та планує використати правничу допомогу адвоката. Крім того, ФОП ОСОБА_2 просила суд відкласти розгляд справи на лютий 2019р.
Суд ухвалою від 16.01.2019 року задовольнив клопотання позивачки та продовжив строк проведення підготовчого провадження. Підготовче засідання призначене на 07.02.2019 р.
07.02.2019 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від ФОП ОСОБА_2 знов надійшло клопотання про продовження строку проведення підготовчого провадження у справі № 400/2846/18, обгрунтоване тим, що вона планує використати правничу допомогу адвоката.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши письмові докази, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду з огляду на наступне.
Згідно з п.4 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до ч.2 ст.131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Причина, яку двічі використовує позивачка для відкладення розгляду справи, а саме те, що вона планує використати правничу допомогу адвоката, не може бути визнана судом поважною з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява підписана представником позивачки - ОСОБА_3.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Матеріали справи містять нотаріально посвідчену довіреність, якою позивачка уповноважила ОСОБА_3 представляти її інтереси як фізичної особи - підприємця у всіх судових установах України будь-якої юрисдикції та інстанції з усіма правами, наданими їй (арк. справи 20).
Тобто, позивачка вже використовує правничу допомогу.
Приписами статті 193 КАС України передбачено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку. Розумний строк - найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.
Таким чином, зважаючи на строки розгляду справи, оскільки позивач та його представник повторно не прибули без поважних причин у судове засідання, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст.ст.44, 131, 205, 240, 243, 248 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Миколаївській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 25.05.2018 № 00039741306, № 00039761306, № 00039781306, № 00039751306, № 00039771306, № 00039781306, вимоги від 25.05.2018 № Ф 42, рішення від 25.05.2018 № 0004361306 - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.
Суддя А. П. Фульга