справа № 208/128/19
№ провадження 3/208/461/19
Іменем України
04 лютого 2019 р. м. Кам'янське
Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, в складі:
Головуючого, судді - Савранського Т.А. за участю секретаря судового засідання - Луценко Л.О.,
розглянув матеріали подання Державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби м.Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, -
Державний виконавець Заводського відділу державної виконавчої служби м. Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_1 звернулась до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області із поданням, у якому просить суд встановити тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн. НОМЕР_1, що мешкає за адресою - м.Кам'янське Дніпропетровської області, вул.Попова, 123 та направити Адміністрації Державної прикордонної служби України про заборону виїзду за кордон ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн. НОМЕР_1, що мешкає за адресою - м. Кам'янське Дніпропетровської області, вул.Попова, 123 - без вилучення паспорта громадянина України для тимчасових поїздок за кордон.
У своєму поданні заявник посилається на те, що на виконанні Заводського відділу державної виконавчої служби м.Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області перебуває виконавче провадження № 55773674 з примусового виконання виконавчого листа 208/1277/16к від 06.12.2016 року виданого Заводським районним судом м.Дніпродзержинська про стягнення матеріальної шкоди з ОСОБА_2 на користь Дніпродзержинського міського центру зайнятості у розмірі 4077, 68 грн. Боржник є громадянином України, добровільно рішення суду не виконує, борг не сплачує, на даний час працює ПАТ «Дніпровагонмаш».
У зв'язку з тим, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, заявник просить обмежити боржника у праві виїзду за межі України.
В судове засідання Державний виконавець Заводського відділу державної виконавчої служби м. Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_1 не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутністю.
Вивчивши матеріали подання, справи, суд вважає, що вимоги заявника не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що на виконанні Заводського відділу державної виконавчої служби м. Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області перебуває виконавче провадження № 55773674 з примусового виконання виконавчого листа 208/1277/16к від 06.12.2016 року виданого Заводським районним судом м.Дніпродзержинська про стягнення з ОСОБА_2 на користь Дніпродзержинського міського центру зайнятості матеріальної шкоди в розмірі 4077, 68 грн.
Станом на даний час рішення суду не виконане. В матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_2 перетинав кордон.
Згідно до ст. 441 ЦПК України, Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.
Так, заявник не надав суду відомості про ухилення боржника від виконання рішення суду, також державним виконавцем не надано доказів вручення повідомлення боржнику, не надано доказів на підтвердження наявності у боржника паспорта для виїзду за кордон, та відсутня інформація про серію і номер паспорта, якщо він наявний.
Відповідно до ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.
Питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням держаного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Крім того, згідно до ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєї власною.
На підставі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Таким чином, суд вважає, що подання Державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби м.Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України є необґрунтованим та не підлягає задоволенню, оскільки ця вимога суперечить Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, факт ухилення боржника від виконання зобов'язань не доведено у поданні.
Враховуючи зазначене, суд не знаходить підстав для задоволення подання заявника.
Керуючись ст.33 Конституції України, Закону України «Про виконавче провадження», ст.6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», ст.ст. 260, 261, 354, 355, 441 ЦПК України, суд -
В задоволенні подання Державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби м.Кам'янське Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області ОСОБА_1 про обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Савранський Т. А.