Справа № 815/5121/16
08 лютого 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балан Я.В., розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №815/5121/16, за позовною заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (правонаступник Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одесі) до Відділу освіти Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, про стягнення капіталізованих платежів,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2016 року, адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Одесі до Відділу освіти Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, про стягнення капіталізованих платежів на суму 926 771,52 гривень - задоволено.
29 березня 2017 року, Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі №815/5121/16.
29 січня 2019 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області, надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа (вх.№3351/19 від 29.01.2019р.).
В обґрунтування вищевказаної заяви зазначено, що 03 квітня 2018 року, представником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області, на адресу Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі, було подано заяву про прийняття документу на виконання. 16 січня 2019 року, позивач звернувся з запитом до Управління ДКС України у м. Одесі стосовно інформації про стан виконання виконавчого листа №815/5121/16. Листом №13-22/19-171 від 17.01.2019 року, Управління ДКС України у м. Одесі, надало відповідь, що вищезазначений виконавчий документ було повернуто на адресу стягувача 25 квітня 2018 року. Проте, як зазначає Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області, лист про повернення виконавчого документа чи сам оригінал виконавчого листа, на адресу управління - не надходив.
На думку позивача, виконавчий лист №815/5121/16 виданий Одеським окружним адміністративним судом 29.03.2017 року, був втрачений під час пересилання.
Ухвалою від 30 січня 2019 року, призначено до розгляду у судовому засіданні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №815/5121/16.
У судове засідання призначене на 08 лютого 2019 року, сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Разом з тим, до суду надійшло клопотання від заявника про розгляд заяви без його участі.
Згідно із частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.
15 грудня 2017 р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 3 жовтня 2017 р. №2147-VIII, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Таким чином, питання щодо видачі дубліката виконавчого листа на виконання судового рішення в адміністративній справі поставлено в залежність від строку, протягом якого виконавчий документ може бути пред'явлений до виконання.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2019 року, строк пред'явлення до виконання виконавчого листа №815/5121/16 - поновлено та встановлено строк його пред'явлення до 08 лютого 2022 року.
Однією із обставин, з якою закон пов'язує можливість видачі дубліката виконавчого листа - є його втрата.
Тому, при вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа суд з'ясовує сам факт втрати оригіналу виконавчого листа. Під втратою оригіналу виконавчого листа слід розуміти випадки його загублення, викрадення, знищення або істотного пошкодження, що унеможливлює його виконання, тощо.
Як зазначив заявник, виконавчий лист у справі №815/5121/16, виданий 29.03.2017 року - було втрачено.
Беручи до уваги, що оригінал виконавчого листа №815/5121/16 було втрачено під час поштового пересилання, та заявник довів, що виконавчий лист не був виконаний, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа у справі №815/5121/16.
Керуючись статтями 243, 248 та підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа у адміністративній справі №815/5121/16 - задовольнити.
Видати Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Лідерсівський бульвар, 3Б, код ЄДРПОУ 41322052) дублікат виконавчого листа №815/5121/16, про стягнення капіталізованих платежів у розмірі 926 771, 52 гривень.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення згідно статті 256 КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Балан Я.В.