справа № 1.380.2019.000190
08 лютого 2019 року
Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання позивача у справі за позовом ОСОБА_1 до Старояричівської сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області про визнання протиправними та незаконними дій, зобов'язання до вчинення дій, стягнення моральної шкоди,-
встановив:
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Старояричівської сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області, у якій просить суд:
1) визнати дії відповідача незаконними та протиправними, щодо ненадання відповіді на запити від 24.12.2018 № ВСП001/24/12/18 та від 06.01.2019 № ВСП001/06/01/19 про запитувану інформацію.
У першому запиті:
- про площу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають (перебували) в оренді ФГ "Яричівське" (с. Старий Яричів Кам'янка-Бузького району Львівської області, керівник Синюта М.В.) впродовж 2015-2018 років (за кожен рік окремо);
- про наявність договорів (договору) оренди земельних ділянок, укладених Старояричівською сільською радою з ФГ "Яричівське" (дата укладання договору оренди, розмір орендної плати, форма платежу, строки і порядок її сплати, відповідальність сторін);
- про надання для ознайомлення копії договору оренди, укладеного Старояричівською сільською радою з ФГ "Яричівське";
- про розмір коштів орендної плати, сплачених ФГ "Яричівське" до сільської ради за користування земельними ділянками;
У другому запиті:
- про площу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають (перебували) у оренді ФГ "Богдановичі" (с. Кукезів Кам'янка-Бузького району Львівської області, керівник Кук Богдан Володимирович) впродовж 2015-2018 років (за кожен рік окремо);
- про наявність договорів (договору) оренди земельних ділянок, укладених Старояричівською сільською радою з ФГ "Богдановичі" (дата укладання договору оренди, розмір орендної плати, форма платежу; строки та порядок її сплати, відповідальність сторін).
- про надання для ознайомлення копії договору оренди, укладеного Старояричівською сільською радою з ФГ "Богдановичі";
- про розмір коштів орендної плати, сплачених ФГ "Богдановичі" до сільської ради за користування земельними ділянками.
2) зобов'язати відповідача надати запитувану інформацію (надати можливість ознайомитись із документам) вказану у запиті від 24.12.2018 № ВСП001/24/12/18 та від 06.01.2019 № ВСП001/06/01/19.
У першому запиті:
- про площу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають (перебували) в оренді ФГ "Яричівське" (с. Старий Яричів Кам'янка-Бузького району Львівської області, керівник Синюта М.В.) впродовж 2015-2018 років (за кожен рік окремо);
- про наявність договорів (договору) оренди земельних ділянок, укладених Старояричівською сільською радою з ФГ "Яричівське" (дата укладання договору оренди, розмір орендної плати, форма платежу, строки і порядок її сплати, відповідальність сторін);
- про надання для ознайомлення копії договору оренди, укладеного Старояричівською сільською радою з ФГ "Яричівське";
- про розмір коштів орендної плати, сплачених ФГ "Яричівське" до сільської ради за користування земельними ділянками.
У другому запиті:
- про площу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають (перебували) в оренді ФГ "Богдановичі" (с. Кукезів Кам'янка-Бузького району Львівської області, керівник Кук Богдан Володимирович) впродовж 2015-2018 років (за кожен рік окремо);
- про наявність договорів (договору) оренди земельних ділянок, укладених Старояричівською сільською радою з ФГ "Богдановичі "(дата укладання договору оренди, розмір орендної плати, форма платежу, строки та порядок її сплати, відповідальність сторін);
- про надання для ознайомлення копії договору оренди, укладеного Старояричівською сільською радою з ФГ "Богдановичі";
- про розмір коштів орендної плати, сплачених ФГ "Богдановичі" до сільської ради за користування земельними ділянками;
3) cтягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 моральну (немайнову) шкоду, що була спричинена внаслідок незаконних дій суб'єкта владних повноважень-Старояричівської сільської ради щодо ненадання інформації на запити в розмірі 1000 (тисячу) гривень.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 01.02.2019 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі, без повідомлення сторін.
Позивачем подано клопотання від 06.02.2018 (вх. № 4224), у якому на підставі вимог ст. 262 КАС України просить розгляд справи провести у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч. 2. ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України.
Частинами 5, 6 ст. 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
Враховуючи, що позивач звернувся до суду із позовом про визнання незаконними та протиправними дій відповідача, щодо ненадання відповіді на його запити та зобов'язання відповідача надати запитувану інформацію згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», суд дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає із врахуванням підстав та предмету позову, а також наявних у справі матеріалів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 241-243, 248, 262, 263 КАС України, суд -
ухвалив:
у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Костецький Н.В.