справа № 1340/6145/18
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду
08 лютого 2019 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Статус МКС» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Статус МКС» (ТЗОВ «Статус МКС», позивач) звернулося 20.12.2018 до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до відповідачів - Державної фіскальної служби України (ДФС України, відповідач-1), Головного управління ДФС у Львівській області (ГУ ДФС у Львівській області , відповідач -2) з вимогами:
1) визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:
- № 975322/37123114 від 02.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 117 від 06.11.2017;
- № 975324/37123114 від 02.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 419 від 20.11.2017.
2) зобов'язати ДФС України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 117 від 06.11.2017, № 419 від 20.11.2018.
На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представника позивача та з'ясував таке:
ТЗОВ «Статус МКС» виписало ТЗОВ «Тепло Буд Експерт» податкові накладні № 117 від 06.11.2017, № 419 від 20.11.2017 та подало їх на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних (а.с. 19, 31).
27.11.2017 та 13.12.2017 платник податку отримав квитанції від 24.11.2018 № 9249141269, від 12.12.2017 № 9264206640 відповідно, на підставі яких документ прийнято, однак реєстрацію податкових накладних № 117 від 06.11.2017 та № 419 від 20.11.2017 зупинена. В квитанціях зазначено, що податкові накладні відповідають критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним п. 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених наказом МФУ від 13.06.2017 № 567. За результатами опрацювання СМКОР виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 49.41 та запропоновано платнику податку надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних в ЄРПН відповідно до п. «в» пп. 201.16.1 п. 20.16 статті 201 ПК України, вичерпний перелік який встановлено наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 № 567 та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена п. 4 цього наказу (а.с. 20, 32).
ТЗОВ «Статус МКС» направило контролюючому органу ДФС України повідомлення № 2271 від 26.10.2018 з поясненням та підтверджуючими документами щодо реальності здійснення операцій та правомірності складення податкових накладних № 117 від 06.11.2017 та № 419 від 20.11.2017 (а.с. 21, 22-30).
Комісія ГУ ДФС у Львівській області прийняла рішення:
- № 975322/37123114 від 02.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 117 від 06.11.2017 (а.с. 15);
- № 975324/37123114 від 02.11.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної № 419 від 20.11.2017 (17).
Ці рішення обґрунтовані тим, що платник податків не надав договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентарні описи), в тому числі розрахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків.
Позивач вважає, що рішення про відмову у реєстрації податкових накладних слід скасувати як протиправні. Позивач стверджує, що у встановленому законом порядку надав пояснення та всі документи, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних. Вказує, що надані документи складені у відповідності до норм чинного законодавства та не мали дефекту форми, змісту та походження, а позивач склав податкові накладні за результатами реальних господарських операцій. При цьому позивач пояснив, що у податкових накладних № 117 від 06.11.2017 та № 419 від 20.11.2017 відображено не факт постачання товарів, а факт надання послуг, котрі самим надавачем (ТЗОВ «Статус МКС») не придбавались. В підтвердження можливостей ТЗОВ «Статус МКС» надавати послуги автобетононасоса 07.02.2019 позивач надав документи про закупівлю паливно-мастильних матеріалів та запасних частин до транспортних засобів, які з іншими документами також були надані комісії ДФС України разом з повідомленням №2271 від 26.10.2018.
Відповідачі відзиву на позов не подали, позовних вимог ТЗОВ «Статус МКС» не спростували. Суд зазначає, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Сторони примирення не досягли.
Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд -
Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 22 лютого 2019 року о 14:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 8).
Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Москаль Р.М.