про залучення третьої особи
31 січня 2019 року м.Київ 320/6873/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши в місті Києві матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інпекції у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії
До Київського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 з позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інпекції у Київській області та просять суд:
визнати протиправним та скасувати рішення № 3 від 10.10.2017 року «Про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 269/2016 від 01.12.2016»;
визнати протиправним та скасувати рішення № 5 від 10.10.2017 року «Про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 313/2016 від 20.12.2016»;
визнати протиправним та скасувати рішення № 6 від 10.10.2017 року «Про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 314/2016 від 20.12.2016»;
визнати протиправним та скасувати рішення № 4 від 10.10.2017 року «Про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 270/2016 від 01.12.2016»;
визнати протиправним та скасувати наказ № 479 від 13.11.2017 «Про скасування реєстрації декларацій про початок будівельних робіт»;
визнати протиправним та скасувати рішення № 412 від 13.11.2017 «Про скасування реєстрації декларацій про початок будівельних робіт»;
зобов'язати подати для внесення Державною архітектурно-будівельною інспекцією України до реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, інформацію про зареєстровані декларації про початок будівельних робіт: № КС 083163400428 від 05.12.2016; № КС 083163612292 від 26.12.2016; № КС 083163613617 від 26.12.2016; № КС 083163400439 від 05.12.2016.
10 січня 2019 року від представника позивача надійшло клопотання про залучення у якості третьої особи на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Європейка", оскільки дане підприємство було замовником будівництва об"єктів спірного містобудування, а тому рішення у даній справі може вплинути на його права та обов"язки.
В судовому засіданні вказане клопотання представник позивача підпримав та просив його задовольнити.
Представник відповідача питання щодо задоволення даного клопотання, поклала на розсуд суду.
Розглянувши подане клопотання та заслухавши думку учасників справи, суд вважає за можливе клопотання про залучення третьої особи задовольнити, з урахуванням викладеного.
Частиною 2 ст. 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як вбачається з матеріалів справи Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейка» є замовником будівництва наступних об'єктів містобудування:
багатоквартирний житловий будинок», що розташований за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 103/11 (надалі «Будинок № 103/11 »);
багатоквартирний житловий будинок», що розташований за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 103/12 (надалі «Будинок №103/12»);
багатоквартирний житловий будинок», що розташований за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 103/18, корп.1 (надалі «Будинок №103/18, корп. 1 »);
багатоквартирний житловий будинок», що розташований за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 103/19 (надалі «Будинок №103/19»).
У грудні 2016 року ТОВ "Європейка" були отримані вихідні дані на будівництво об'єктів, а саме: містобудівні умови та обмеження земельної ділянки № 269/2016 від 01.12.2016, містобудівні умови та обмеження земельної ділянки № 270/2016 від 01.12.2016, містобудівні умови та обмеження земельної ділянки № 313/2016 від 20.12.2016, містобудівні умови та обмеження земельної ділянки № 314/2016 від 20.12.2016 .
Однак, у вересні 2017 року інспектором будівельного нагляду Інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області було проведено позапланову перевірку на об'єкті нагляду - у Відділі містобудування та архітектури Києво-Святошинської Районної державної адміністрації, в ході якої були прийняті спірні рішення.
Таким чином, на думку суду спірні рішення впливають на права та обов"язки ТОВ "Європейка", у зв"язку з чим вважає за можливе залучити дане підприємство у якості третьої особи , яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України, суд
1.Залучити до участі у справі № 6873/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейка» (08130, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Чайки, вул. Валентини Чайки, буд. 16, офіс 427/1, код ЄДРПОУ 40725746).
2.Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Головенко О.Д.